Виды профессиональных тайн

ВИДЫ ТАЙН

Тайна, основным содержанием которой являются сведения (информация), по характеру сведений относится к сведениям с ограниченным доступом. По содержанию сведений тайна представляет собой конфиденциальные сведения и сведения, составляющие государственную тайну. Конфиденциальные сведения (от лат. confidentia — доверие) доверительные, не подлежащие огласке, доступ к которым ограничивается в соответствии с законодательством.

Конфиденциальность сведений определяет и доверяет посторонним лицам владелец этих сведений. В отличие от конфиденциальных сведений, сведения, составляющие государственную тайну, определяются государством через соответствующие государственные органы, получение и разглашение этой информации строго регламентировано нормативными актами, информация имеет гриф секретности (более подробно в параграфе «Понятие и виды тайн, охраняемых уголовным законом РФ»).

По видам тайн:

– тайна частной жизни;

Тайна — это охраняемые законом конфиденциальные и секретные сведения в области частной жизни граждан, предпринимательской, финансовой, политической, экономической, военной и иных сферах, известные или доверенные определенному кругу лиц в силу их профессиональных, служебных и иных обязанностей, незаконное получение, использование, разглашение которых причиняет вред или создает угрозу причинения вреда правам и законным интересам граждан, общества, государства и влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.

Тайна частной жизни — это конфиденциальные сведения, составляющие:

– телефонных и иных переговоров;

Личная тайна — сведения о состоянии здоровья, особенно в тех случаях, когда человек страдает такими болезнями, которые считаются постыдными с позиции общественной морали, любовные связи, особенно когда они сопряжены с супружеской изменой, дурные привычки, склонности, пристрастия, врожденные, наследственные и приобретенные пороки, граничащие порой с нервно-психическими аномалиями, скрытые физические недостатки; порочное социальное прошлое гражданина, а также порочащие человека деловые и дружеские связи.

К личным тайнам также относится тайна общения и творчества, тайна интимных взаимоотношений, тайна дневников, личных бумаг. Каждая личность сама определяет круг и границы личной тайны. Личная тайна является составной частью частной жизни, относительно обособленной зоной наиболее деликатных, интимных сторон жизни человека, когда разглашение определенных сведений является не только нежелательным, но и вредоносным, пагубным с нравственной точки зрения.

Семейная тайна — сведения, касающиеся семьи и по моральным соображениям скрываемые от постороннего глаза семьей, под которой в социальном аспекте понимается союз лиц, основанный на браке, родстве, принятии детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, а в юридическом смысле — круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание.

Семейная и личная тайны тесно связаны между собой и во многом совпадают. Различия между ними усматриваются в одном: если личная тайна непосредственно касается интересов лишь конкретного индивидуума, то семейная тайна затрагивает интересы нескольких лиц, находящихся друг с другом в отношениях, регулируемых СК РФ.

Тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений — любые, в том числе конфиденциальные сведения, передаваемые лицом по почте, телеграфу, по телефону, компьютерной сети, иным каналам связи.

Тайна голосования. В ст. 7 Федерального закона от 19 сентября 1997 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» отмечается, что голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Следовательно, в содержание тайны голосования входят сведения, зафиксированные в бюллетене для голосования и раскрывающие отношение гражданина к выбору того или иного кандидата.

Тайна усыновления включает в себя сведения о факте усыновления ребенка, информацию об отказе от него действительными родителями, иных обстоятельствах усыновления. Предание огласке этих сведений третьим лицам, которым не было известно о факте усыновления, означает разглашение тайны усыновления.

В содержание тайны частной жизни входит и тайна исповеди. Тайна исповеди — сведения, которые сообщает верующий священнослужителю на исповеди. К ним могут относиться сведения о личной и семейной жизни, о имевших место нарушениях морали и закона. Тайна исповеди — гарантия неприкосновенности частной жизни верующих15.

Профессиональная тайна.

– сведения, доверенные конкретному лицу или ставшие известными ему в связи с осуществлением своих профессиональных обязанностей. Указанное лицо обязывается сохранять полученные сведения в тайне. В случае их разглашения предусматривается ответственность в соответствии с действующим законодательством.

– виды профессиональных тайн: врачебная тайна, адвокатская тайна, банковская тайна, нотариальная тайна, тайна переписки, телефонных и иных переговоров, тайна усыновления, тайна страхования и ряд других видов тайн.

По мнению ряда ученых-юристов, в содержание понятия врачебная тайна входят сведения:

– о факте обращения гражданина за медицинской помощью;

– о состоянии его здоровья;

– о диагнозе, лечении и прогнозе заболевания;

– о его личных и семейных тайнах (привычках, наклонностях, физических и психических недостатках, интимных связях и т. п.);

– о трансплантации, искусственном оплодотворении, имплантации эмбриона;

– о личности донора;

– иные сведения в медицинских документах гражданина.

В содержание адвокатской тайны входят сведения, сообщенные адвокату гражданином в связи с оказанием ему юридической помощи.

Кредитная организация, Банк России гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов.

Нотариальная тайна — это сведения, доверенные нотариусу в связи с совершением нотариальных действий.

К тайне усыновления относятся сведения об усыновлении ребенка усыновителем, доверенные на законном основании иным лицам, кроме судей, вынесших решение об усыновлении, и должностных лиц, осуществляющих государственную регистрацию этого усыновления.

Тайна страхования — это сведения о страхователе, застрахованном лице, состоянии их здоровья, а также об имущественном положении этих лиц, полученные страховщиком в результате своей профессиональной деятельности.

Профессиональная тайна имеет некоторые особенности, можно разделить на два вида:

1) профессиональная тайна в чистом виде, обусловленная характером деятельности;

2) профессиональная тайна, составную часть которой образуют доверенные личные тайны граждан ( адвокатская, врачебная, банковская, нотариальная, усыновления, журналистского расследования, представительства).

Таким образом, профессиональная тайна — это охраняемые законом конфиденциальные сведения, доверенные или ставшие известными лицу исключительно в силу исполнения им своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, незаконное получение или распространение которых может повлечь за собой вред правам и законным интересам другого лица, доверившего эти сведения и предоставляет ему право на защиту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Сдача сессии и защита диплома – страшная бессонница, которая потом кажется страшным сном. 8954 – | 7257 – или читать все.

194.79.20.246 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Виды профессиональной тайны и её защита Текст научной статьи по специальности « Право»

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Голубчиков Сергей Викторович, Новиков Владимир Кузьмич, Баранова Анастасия Владимировна

Наиболее широкий класс тайн представляет профессиональная тайна . Рассматривается один из видов класса тайн профессиональная тайна , институт правовой защиты которой является наименее разработанным в российских нормах права. Исходя из доверительного характера отдельных профессий и определённых видов деятельности к профессиональной тайне относится более 30 видов тайн. Даётся понятие профессиональной тайны , вопросы правового регулирования отношений в области профессиональной тайны , подчёркиваются меры, обеспечивающие тайну информации.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Голубчиков Сергей Викторович, Новиков Владимир Кузьмич, Баранова Анастасия Владимировна

Текст научной работы на тему «Виды профессиональной тайны и её защита»

Голубчиков Сергей Викторович

кандидат технических наук, начальник отдела, ПАО «НПО «Алмаз», gsv_64@list.ru

Новиков Владимир Кузьмич

Баранова Анастасия Владимировна

Московский государственный институт международных отношений

университет МИД России

Sergey V. Golubchikov

Candidate of Technical Sciences,

head of department,

gsv_64@list.ru Vladimir K. Novikov associate professor gsv_64@list.ru Anastasia V. Baranova graduate student,

Moscow State Institute of International Relations MFA of Russia university abv92@list.ru

Виды профессиональной тайны и её защита

Types of professional secrecy and its protection

Аннотация. Наиболее широкий класс тайн представляет профессиональная тайна. Рассматривается один из видов класса тайн -профессиональная тайна, институт правовой защиты которой является наименее разработанным в российских нормах права. Исходя из доверительного характера отдельных профессий и определённых видов деятельности к профессиональной тайне относится более 30 видов тайн.

Даётся понятие профессиональной тайны, вопросы правового регулирования отношений в области профессиональной тайны, подчёркиваются меры, обеспечивающие тайну информации.

Ключевые слова: профессиональная тайна, защита профессиональной тайны, доверитель, держатель, пользователь.

Annotation. This article covers one of the types of secrecy that is professional secrecy. Its institute of legal protection is the least developed in the

Russian statute of the law. Keeping in mind the fiduciary nature of certain professions and certain types of activity professional secrecy includes more than 30 kinds of secrecy.

The author gives the notion of professional secrecy, discloses the issues of legal regulation of relations in the field of professional secrecy, underlines the measures ensuring secrecy of information.

Keywords: professional secrecy, protection of professional secrecy, principal, holder, user.

Профессиональная тайна и её виды охватывают все стороны жизни человека, общества и государства, и поэтому их надо представлять и знать.

Вместе с тем институт правовой защиты профессиональной тайны является наименее разработанным в российских нормах права по ряду объективных обстоятельств, а именно:

– отсутствие в действующих нормативных правовых актах сущности понятия профессиональной тайны;

– значительного количества профессий, в которых имеется тайна, которую надо защищать на основе требований норм права. Но эти требования для большинства видов профессиональных тайн и ответственность за нарушение установленных обязательных требований отсутствуют;

– использование различных технических средств, информационно-телекоммуникационных систем при обработке, хранении и передаче сведений, составляющих профессиональную тайну, и отсутствие к ним требований по их защите;

– появление новых профессий, которые приводят к появлению новых видов профессиональных тайн;

– отсутствие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормотворчество в области профессиональной тайны и ряд других обстоятельств.

Все вышеприведенные обстоятельства, на наш взгляд, в ближайшее время заставят обратиться к проблеме регулирования отношений в области профессиональной тайны и её защиты, в том числе с установлением перечня охраняемых сведений, относящихся к конкретному виду профессиональной тайны, к её допуску и доступу должностных лиц и граждан.

В пункте 5 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологий и о защите информации» [1] определено, что информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации. А для большинства видов профессиональных тайн нормами права в виде

федеральных законов их защита не определена. Следовательно, и не определена норма ответственности.

В настоящее время исходя из доверительного характера отдельных профессий и определённых видов деятельности к профессиональной тайне можно отнести следующие виды тайн: 1) банковская тайна, 2) налоговая тайна, 3) тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений или тайна связи, 4) тайна страхования, 5) редакционная и журналистская тайна, 6) врачебная тайна, 7) аудиторская тайна, 8) нотариальная тайна, 9) тайна голосования, 10) адвокатская тайна, 11) тайна следствия и судопроизводства, 12) музейная тайна, 13) тайна ЗАГСа, 14) архивная тайна, 15) тайна завещания, 16) тайна государственной охранной деятельности, 17) тайна исповеди, 18) депутатская тайна, 19) тайна совещаний судей, 20) тайна совещания присяжных заседателей, 21) сведения, сообщенные доверителем в связи оказанием юридической помощи, 22) сведения о страхователе, 23) сведения о доноре и реципиенте, 24) содержание дискуссий и результатах голосования закрытого совещания Конституционного суда, 25) информация о намерениях заказчика архитектурного проекта, 26) сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них, 27) сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении судей, участников уголовного процесса, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также их близких, 28) тайна о недрах, 29) дактилоскопическая тайна, 30) тайна кредитной истории, 31) тайна ценных бумаг, 32) таможенная тайна и др.

Читайте также:  Сверхурочная работа: сколько часов, порядок привлечения

Исходя из вышеизложенного можно дать следующее определение понятия профессиональная тайна.

Профессиональная тайна – общее название группы охраняемых законом тайн, необходимость соблюдения которых вытекает из доверительного характера отдельных профессий и определенных видов деятельности [2].

Предметом профессиональной тайны являются отношения, возникающие между субъектами, участвующими в обработке и защите профессиональной тайны.

К основным субъектам правоотношений в этой области относятся доверители (владельцы), держатели и пользователи профессиональной тайны [1].

Доверитель – физическое лицо (независимо от гражданства), доверившее сведения другому лицу, а также его правопреемники (в том числе наследники).

Держатель – физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которым исключительно в силу их профессиональной деятельности (профессиональных обязанностей) были доверены или стали известны сведения, составляющие профессиональную тайну.

Пользователь (пользователи) – лицо (лица), которому(-ым)

сведения, составляющие профессиональную тайну, стали известны на законных основаниях в связи с выполнением им своих служебных обязанностей, в случае и в порядке, установленных нормами права.

Защита профессиональной тайны начинается с момента получения держателем профессиональной тайны сведений от доверителя. При этом защита профессиональной тайны может быть установлена федеральными законами или с момента заключения договора между доверителем и держателем, держащего такие сведения, если защита профессиональной тайны не определена нормами права.

В нормах права или договоре должны быть определены правовые отношения, возникающие между доверителем, держателем и пользователями профессиональной тайны.

Например, доверитель может иметь следующие права: выбирать лицо в качестве держателя профессиональной тайны и распоряжаться сведениями, составляющими профессиональную тайну, по своему усмотрению; требовать защиты профессиональной тайны от её держателей и пользователей в течение всего срока, определённого нормой права или договором; требовать от держателей и пользователей профессиональной тайны в случае её разглашения возмещения причинённого ущерба и компенсации морального вреда в соответствии с гражданским правом или привлечение виновных лиц к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

На держателей и пользователей профессиональной тайны может быть возложен ряд обязанностей:

– должны подтвердить доверителю гарантию защиты профессиональной тайны;

– установить режим профессиональной тайны;

– обеспечить сохранность сведений, составляющих профессиональную тайну, а также требовать обеспечения этой сохранности от всех лиц, которым стала известна от них на законных основаниях профессиональная тайна;

– отказывать в предоставлении сведений, составляющих профессиональную тайну, без согласия доверителя кому бы то ни было, если эти требования не установлены прямо федеральным законом.

При этом пользователи профессиональной тайны из числа государственных органов власти и муниципальных органов власти и их должностных лиц обязаны обеспечить неразглашение профессиональной тайны и установить у себя её охрану в режиме служебной тайны.

За разглашение профессиональной тайны держатели и пользователи профессиональной тайны должны нести ответственность в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

Держателям и пользователям профессиональных тайн можно предложить ряд общих правовых мер, позволяющих обеспечить их защиту, с опорой на нормы права, регулирующих отношения в области государственной и коммерческой тайны:

– распределение обязанностей между должностными лицами за защиту профессиональной тайны в организации, в том числе назначение ответственного лица за её защиту;

– разработка и утверждение перечня сведений, относящихся к профессиональной тайне;

– разработка положения о порядке допуска и доступа пользователей к профессиональной тайне;

– организация и соблюдение определенного порядка управленческой деятельности должностных лиц организации, направленной на снижение риска утраты, утечки, модификации сведений, составляющих профессиональную тайну, в том числе за счет действий пользователей;

– наличие в документообороте дел по профессиональной тайне;

– ограничение (разграничение) круга держателей и пользователей по доступу к сведениям, составляющих профессиональную тайну;

– определения перечня пользователей, допущенных к работе со сведениями, составляющих профессиональных тайну, с заключением с ними дополнительных договоров (контрактов) к трудовым договорам (контрактам);

– организация учёта пользователей, допущенных к работе со сведениями, составляющими профессиональных тайну;

– определение персональной ответственности за сохранность сведений, составляющих профессиональных тайну;

– организация обучения и воспитания лиц, допущенных к сведениям, составляющими профессиональных тайну;

– материальное и моральное стимулирование лиц, работающих со сведениями, составляющими профессиональных тайну;

– осуществление постоянного аудита, мониторинга (контроля) защиты профессиональной тайны.

В пункте 6 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологий и о защите информации» [1] говорится, что информация, составляющая профессиональную тайну, может быть предоставлена третьим лицам в соответствии с федеральными законами и (или) по решению суда. Далее, в пункте 7 данной статьи определено, что срок исполнения обязанностей по соблюдению конфиденциальности информации, составляющей профессиональную тайну, может быть ограничен только с согласия гражданина (физического лица), предоставившего такую информацию о себе.

В современном мире уже невозможно обойтись без технических средств и информационных систем при осуществлении любого вида деятельности человека, в том числе при обработке сведений, составляющих профессиональную тайну.

При этом под обработкой сведений, составляющих профессиональную тайну, можно понимать любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием

средств автоматизации или без использования таких средств со сведениями, составляющими профессиональную тайну, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление), блокирование, удаление и уничтожение, сведений.

Так как в нормах права нет нормативных правовых актов, определяющих перечень технических и организационных мер по защите сведений, составляющих профессиональную тайну, обрабатываемых с использованием средств автоматизации, то можно воспользоваться нормами, определяющими требования к защите информации, не составляющих государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденные приказом ФСТЭК России от 11 февраля 2013 года № 17 «Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную, содержащихся в государственных информационных системах» [3].

Правовое регулирование отношений в области профессиональной тайны в настоящее время становиться все более актуальной проблемой в жизни гражданина, деятельности общества и государства, требующей как реализации новых правовых подходов в её обработке и защите, так и определения порядка допуска и доступа к ней.

Вопросы государственного управления в информационной сфере, в том числе правовое регулирование отношений в области тайны, становятся важнейшим фактором развития личности, общества и государства на современном уровне в части упорядочения и дальнейшего развития норм права в этой области деятельности человечества.

В Российской Федерации созданы правовые отношения, которые определяют в отношении тайны информации предписывающие, запрещающие, разрешающие и рекомендующие нормы.

Одной из важных мер, обеспечивающих тайну информации, является правильная организация допуска и доступа к ней должностных лиц, работников организации и граждан, принимаемых на работу, к ней.

1. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

2. Барчан Н.Н., Новиков В.К. Правовое регулирование отношений в области профессиональной тайны. Проблемы совершенствования законодательства Российской Федерации. Материалы заседания «круглого стола». М.: Экон-информ, 2013.

3. В.К. Новиков, А.Н. Вяткин, С.В. Голубчиков. Правовые основы допуска и доступа должностных лиц, работников и граждан к информации конфиденциального характера. Учебно-методическое пособие. – М.: Горячая линия – Телеком, 2017. – 124 с.

1. Federal’nyj zakon ot 27 iyulya 2006 g. № 149-FZ «Ob informatsii, informatsionnykh tekhnologiyakh i o zashhite informatsii».

Особенности понятия профессиональной тайны и ответственность, которую она накладывает на тех, кто ее владеет

Профессиональная тайна – это сведения, которые становятся известными какому-либо лицу в связи с выполнением своих профессиональных обязанностей и которые он не имеет права ни распространять, ни использовать в своих интересах. Соблюдение тайны способствует защите интересов граждан и ограничению доступа к сведениям, которые они считают конфиденциальными.

Признаки профессиональной тайны

профессиональная тайна — это секретная информация

Владелец сведений называется доверителем, тот, кому он доверил тайну, — держателем. Работники государственных органов называются пользователями, так как законодательство разрешает им пользоваться этими сведениями для выполнения своих служебных обязанностей, при условии что они не доверяют данную информацию третьим лицам.

Чтобы информация считалась профессиональной тайной, она должна соответствовать следующим условиям:

  • Информация действительно секретная, не предназначенная для широкой общественности.
  • Держатель тайны узнал ее для того, чтобы быть в состоянии предоставить профессиональные услуги.
  • Держатель не является государственным или муниципальным служащим (тогда информация классифицируется как служебная тайна).
  • Закон защищает эту информацию, потому что ее распространение может нанести ущерб доверителю.

Таково общее представление об этом понятии, основанное на законах, рассматривающих профессиональную тайну в контексте какой-либо отдельной сферы деятельности. Обобщенное понятие было введено в 2006 г. Законом об информации и ее защите. Федеральный закон, где разъяснялось бы, какие виды профессиональной тайны существуют и каким образом карается нарушение тайны, на данный момент отсутствует в своде законов Российской Федерации.

Различие между профессиональной и служебной тайной

Служебная тайна и профессиональная тайна — это разные понятия

Четкого разграничения между служебной и профессиональной тайной не проведено. Информация относится к одной из этих двух категорий на основании того, была ли она получена служащим муниципального/государственного учреждения или работником организации, оказывающей профессиональные услуги.

В связи с этим возникает много вопросов. Например, судья получил от нотариуса сведения о договоре купли-продажи, представляющие собой профессиональную тайну, и воспользовался ими для принятия решения в суде. Будет ли эта информация считаться служебной тайной, учитывая, что она используется государственным должностным лицом?

Другой пример: в некоторых источниках к профессиональной тайне относится следственная тайна и тайна совещания судей. Первая связана со сведениями о том, как идет расследование. Только уполномоченные лица (следователь, прокурор) имеют право предоставить эту информацию общественности. Учитывая интересы следствия и принимая во внимание свое профессиональное чутье, они могут прийти к выводу, что какие-то сведения не защищаются законом об информации в качестве профессиональной тайны, потому что малозначимы.

Вторая тайна запрещает освещать то, что происходит во время совещания судей, включая мнения, которые они высказывают. Таким образом минимизируется возможное давление на судей и обеспечивается объективность вынесенного решения.

В других источниках эти две тайны определяются как служебные. Как правило, служебными называются все тайны, которые не являются профессиональными. Ввиду отсутствия закона о профессиональной тайне возникает путаница в классификации. Это показывает, что назрела необходимость в разработке закона о профессиональной тайне, проясняющего все вопросы.

Тайна в юридической практике

Закон позволяет выделить следующие виды профессиональной тайны, связанные с оказанием юридических услуг:

Нотариальная тайна

Нотариус и его сотрудники не имеют права раскрывать кому-либо информацию, которую они узнали в процессе выполнения нотариальных действий. Они обязаны хранить молчание, даже когда оставят это место работы. Перед получением полномочий нотариус дает присягу, в которой обязуется хранить профессиональную тайну.

Адвокатская тайна

Адвокат обязан держать в секрете все, что узнает от клиента

Тайной считается все, что сообщит адвокату человек, обратившийся за его помощью, и факты, которые адвокат узнает, оказывая профессиональные услуги. Закон запрещает вызывать его в суд как свидетеля, чтобы задать ему вопросы, так или иначе связанные с этой тайной. Даже если он потеряет свой статус адвоката, он не сможет раскрыть эту тайну.

Если суд вынесет решение об обыске офиса или жилья адвоката и будут обнаружены какие-то материалы, относящиеся к делу лица, нанявшего адвоката, они не могут быть использованы в ходе судебного процесса (исключением является орудие преступления).

Читайте также:  Удостоверение по охране труда: срок действия, порядок выдачи

Адвокатская тайна – один из наиболее защищенных законом видов профессиональной тайны. Ее нарушение адвокатом приводит к административной и уголовной ответственности в зависимости от степени серьезности нарушения.

Понятие адвокатской тайны и адвокатской неприкосновенности, как гарантии сохранения адвокатской тайны:

В отличие от профессиональной она охраняется Федеральным законом о служебной тайне, такая информация также может содержать сведения о личной жизни граждан или особенностях создания предприятий, но при этом не имеет отношение к государственной. Что такое персональные данные граждан и что к ним относится вы узнаете по ссылке.

Коммерческая тайна – это данная законодательством возможность – ФЗ «О коммерческой тайне» на сохранность сведений, не являющихся государственными. Она может иметь отношение к особенностям технологий, производства, финансовому состоянию предприятия и прочим данным.

Владельцами такой информации могут быть специалисты, которые используют ее ежедневно при исполнении обязанностей.

Профессиональная тайна

Примерами такой тайны могут быть:

  • Адвокатская;
  • Нотариальная:
  • Усыновления;
  • Страхования;
  • Тайна исповеди;
  • Банковская;
  • Врачебная.

Информация

Отнести сведения к данной тайне допустимо, если они отвечают следующим критериям:

  • Доверена лицу, для качественного исполнения профессиональных обязанностей;
  • Лицо, владеющее информацией, не трудится в государственных и муниципальных структурах;
  • Запрет на распространение подобной информации установлен на федеральном уровне;
  • Данная информация не имеет отношение к разряду коммерческой и государственной тайны.

Субъекты и объекты, примеры

Недопустимо передавать тайну третьим лицам, если она следующего характера:

  1. Врачи – не могут озвучивать диагноз больного, факт обращения за медицинской помощью или детали анализов. Недопустимо рассекречивание информации об искусственном оплодотворении или трансплантации органов, об обследованиях перед вступлением в брак.

  1. Работники опекунского совета – не вправе передавать информацию и материалы об усыновлении ребенка.

Например, если супружеская пара усыновила младенца из роддома.

  1. Банковские сотрудники – не вправе разглашать сведения о банковских операциях клиентов.

Например, передавать информацию коллекторам или прочим структурам о кредитном состоянии заемщика.

  1. Священники – секреты тайны исповеди, в процессе которой граждане озвучивают самые сокровенные детали жизни.

Служебная тайна

К ней относятся:

  • Военная;
  • Судебная;
  • Следственная;
  • Тайна присяжных;
  • Коммерческая;
  • Профессиональная;
  • Банковская;
  • Конфиденциальная о частной жизни.

Информация

К таким сведениям относится:

  • Информация, используемая в работе государственных и муниципальных органов;
  • Является охраноспособной тайной из разряда коммерческой, банковской и прочих;
  • Не имеет отношение к государственной тайне или тем, которые не принадлежат к охране законом;
  • Получены сведения представителем государственного или муниципального органа из-за особенностей его обязанностей.

Субъекты и объекты, примеры

  1. Военнообязанные – должны хранить в тайне секретные данные.

  1. Следователи не вправе разглашать ход расследования относительно преступлений государственных чиновников или чрезвычайных ситуаций.
  2. В коммерции государственные чиновники, которые получили в распоряжение информацию относительно особенностей того или иного бизнеса не вправе разглашать ее.
  3. Тайна присяжных заключена в их совещании и принятии решения относительно рассматриваемого дела.
  4. Судебная тайна оберегает данные относительно прений и дискуссий.

Коммерческая тайна

К видам данной категории тайн имеют отношения:

  • Научно-техническая информация;
  • Производственная и технологическая;
  • Финансовая;
  • Деловая.

Как правильно составить положение о коммерческой тайне вы узнаете тут.

Информация

В данное понятие входит:

  • Информация, которая имеет отношение к производственному процессу и напрямую связана с особенностями ведения бизнеса в любом его направлении;
  • Она не может являться государственной или профессиональной, здесь очень часто происходит конфликт интересов.
  • Такая информация не может относиться к той, которая должна быть общедоступной.

Субъекты, объекты и примеры

  1. Технологи и разработчики новых изобретений – открытие ноу-хау, патентов, открытие лицензий, производственные новейшие процессы, внедрение программного обеспечения последних разработок, все это имеет отношение к данной категории.
  2. Производственный процесс – внедрение новых технологий, проекты, чертежи, эскизы, планы относительно времени выхода на рынок и достижения относительных высот.
  3. Финансовая сторона – планы по достижению определенного уровня прибыли, стоимость продукции, банковские, торговые и биржевые операции.
  4. Деловая сторона – развитие общих бизнес-проектов, заключение новых соглашений, слияние, формирование коалиций.

Здесь вы узнаете, как правильно составить и оформить соглашение о неразглашении конфиденциальной информации.

Однако граница между этими понятиями достаточно тонка, и чтобы понять, где начинается одна и заканчивается другая тайна следует четко ориентироваться в них.

Такая путаница возникает из-за совмещения двух видов в одном месте, например, в работе судей они тесно сплетены, так как нередко происходят случаи, когда официально запрашивается профессиональная тайна от различных организаций и в результате она становится служебной.

Ответственность

Согласно законодательству, существуют только отдельные виды тайн, которые защищены законом, и за их нарушение грозит ответственность вплоть до уголовной, это, например, тайна исповеди и адвокатская.

Кроме этого ответственность в качестве административной предусмотрена при разглашении коммерческой или профессиональной тайны, что повлекло падение акций и снижение прибыли пострадавшего предприятия. Штраф в таком случае может достигнуть 50 000 рублей.

При раскрытии тайны усыновления наказывается лицо в пределах 80 000 рублей или 120 днями заключения, а при раскрытии уголовного дела период лишение свободы может достигнуть 5 лет.

Защита и сохранение тайны

Для защиты информации каждым предприятием или организацией индивидуально, нужно использовать комплексные меры:

  • Административно-организационные;
  • Правовые;
  • Социально-психологические;
  • Технические и технологические.

Все это крайне необходимо, чтобы избежать утечки, хищения, утраты, информационных атак.

Заключение

Что представляет собой коммерческая тайна и чем она отличается от других видов – смотрите тут:

13.3. Виды профессиональной тайны

Коммерческая тайна тесно связана с различными видами профессиональной и служебной тайн.

Налоговая тайнане подлежит разглашению налоговыми органами, органами внутренних дел, органами государственных внебюджетных фондов и таможенными органами, их должностными лицами и привлекаемыми специалистами, экспертами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом 24 .

Налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением следующих сведений:

Читайте также:  Управление персоналом и менеджмент организации - что это такое

разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия;

об идентификационном номере налогоплательщика;

о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения;

предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных этим органам).

Таким образом, информация, составляющая коммерческую тайну налогоплательщика, которую налогоплательщик предоставил налоговым и иным указанным выше органам на основании законодательства, также не подлежит разглашению этими органами и составляет их служебную тайну.

Сведения, составляющие налоговую тайну, имеют специальный режим хранения и доступа. Они могут разглашаться только в случаях, прямо указанных в федеральном законе. К разглашению налоговой тайны относится, в частности, использование или передача другому лицу производственной или коммерческой тайны налогоплательщика, ставшей известной должностному лицу налогового органа, органа внутренних дел, органа государственного внебюджетного фонда или таможенного органа, привлеченному специалисту или эксперту при исполнении ими своих обязанностей.

Таможенная тайна.Таможенные органы, их должностные лица, получившие доступ к информации, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных Таможенным кодексом и иными федеральными законами 25 .

Аудиторская тайна.При проведении аудиторской проверки аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны, в том числе, обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе аудиторской проверки, не разглашать их содержание без согласия аудируемого лица и/или лица, заключившего договор оказания аудиторских услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ 26 .

Банковская тайна.Банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных законом 27 .

В случае разглашения банком сведений, составляющих банковскую тайну, клиент, права которого нарушены, вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков.

Адвокатской тайнойявляются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. К числу таких сведений нужно относить и информацию, составляющую коммерческую тайну доверителя, ставшую известной адвокату в процессе оказания доверителю юридической помощи 28 .

Нотариальная тайна. Нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных Основами законодательства РФ о нотариате 29 .

Журналистская тайна.Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, предоставленные гражданином с условием сохранения в тайне. Редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом 30 .

Принципиальное отличие между коммерческой тайной и перечисленными выше видами тайн состоит в том, что коммерческая тайна является одной из «первичных» (естественных) тайн, которые непосредственно связаны с видом персонифицированного субъекта(наряду с личной тайной физического лица и государственной тайной органа государственной власти).Профессиональные тайны, которые составляет информация, передаваемая субъекту профессиональной деятельности в режиме личной тайны (врачебная тайна, тайна исповеди, тайна банковских вкладов, налоговая и др. тайны) либо коммерческой тайны (налоговая, банковская, нотариальная и др. тайны), являются тайнами «производными». И если в отношении «первичных» тайн у обладателя информации есть права на установление режима ограничения доступа, то в отношении производных тайн возникает обязанность устанавливать соответствующий режим лицом, которому доверена такая информация.

Виды профессиональных тайн

Любой работник, выполняя порученные нанимателем обязанности, сталкивается с потоком разнообразной информации. Часть ее является важной для организации, в которой трудится человек, часть — представляет собой данные о других лицах и совершаемых ими действиях. В силу тех или иных требований (закона, нанимателя, владельца данных и т. д.), существует необходимость ограничивать распространение информации. Такие данные относят к тайне. Разнообразие сведений приводит к тому, что видов, охраняемых тайн множество. Одним из них является профессиональная тайна.

Профессиональная тайна — что это

В России существует достаточно большое количество данных, которые защищаются от свободного распространения нормами законодательства. Для того чтобы посчитать сведения конфиденциальными, либо приравнять их к тому или иному виду тайны, существует одно условие — свободное хождение такой информации может нанести ее владельцу какой-либо ущерб. Он может выражаться не только в денежном эквиваленте, но и принести моральные страдания, либо иметь негативные последствия в виде дальнейших действий третьих лиц (например, расторжение трудовых отношений).

Например, семья скрывает, что их ребенок был усыновлен. В той или иной степени информацией об этом факте обладают социальные службы, органы опеки, суд или врачи. Если раскрыть тайну усыновления, то ребенку может быть нанесена психологическая травма (в том случае, когда он не знает об усыновлении) и причинены моральные страдания. Поэтому законодательство предусматривает ответственность за разглашение такой информации без разрешения ее владельцев (усыновителей), вплоть до уголовной.

Чтобы отнести те или иные сведения к сфере профессиональной тайны, необходимо, чтобы доступ к ним был получен в ходе выполнения должностных обязанностей. При этом за несанкционированное распространение этих данных их держатель (сотрудник, работающий с информацией) привлекается к дисциплинарной, гражданской, административной или уголовной ответственности.

Вместе с тем, существует несколько случаев, когда профессиональная тайна может стать известной третьим лицам, а для держателя не наступят негативные последствия.

Во-первых, санкцию на распространение информации дал владелец сведений.

Например, факт обращения за юридической помощью является адвокатской тайной.

В том случае, когда сотрудничество ограничивается консультативными услугами, о нем должны знать только клиент и адвокат. Если об этом станет известно другим людям, при этом в утечке сведений будет виновен юрист — его можно привлечь к ответственности. Когда адвокатские услуги распространяются на защиту интересов клиента в ходе судебного разбирательства, заключается определенное соглашение. По его условиям клиент дает адвокату разрешение на разглашение информации о сотрудничестве.

Во-вторых, практически в любых нормативных актах, по защите того или иного вида тайн, существует разрешение на передачу данных госорганам или ведомствам. Для получения данных, составляющих профессиональную тайну, необходим специальный документ, который подтверждает полномочия и причины для разглашения информации.

Самым часто встречающимся примером такого распространения информации является расследование по правонарушениям, когда сведения, относимые к профессиональной тайне, будут использоваться в качестве доказательств виновности или невиновности владельца сведений, либо иных лиц.

В-третьих, освободят от ответственности лицо, разгласившее профессиональную тайну в том случае, когда сокрытие этих сведений может нанести ущерб общественным интересам.

Например, врач может разгласить информацию о состоянии здоровья пациента, если это поможет остановить угрозу массового заболевания либо отравления.

Профессиональная, служебная или коммерческая тайна

Наиболее близка по содержанию к профессиональной служебная тайна. Все различие между этими видами заключается в том, где работает человек.

Например, информация о налогах субъекта хозяйствования, полученная сотрудником ФНС, будет относиться к служебной тайне. Те же сведения, но ставшие известными независимому аудитору, является профессиональной тайной.

Отдельной разновидностью профессиональной тайны можно считать коммерческие тайны компании. Нормы по их охране собраны в отдельном законе о коммерческой тайне. Разработанные компанией технологии производства и продаж, новые продукты и другая информация не подлежит свободному распространению, так как это может нанести ущерб интересам компании. В то же время, эти данные становятся известны сотрудникам компании, в ходе выполнения должностных обязанностей. Поэтому коммерческую тайну можно также отнести к разряду профессиональных.

Государственные секреты также можно условно отнести к профессиональной. Конечно, в большинстве случаев, доступ к такой информации получают в ходе выполнения служебных обязанностей. Однако работники негосударственного сектора экономики также могут быть допущены в той или иной степени к государственной тайне. Поскольку доступ они получают, выполняя свою работу, этот вид секретов также можно отнести к профессиональным.

Классификация профессиональных тайн

Самым распространенным делением профессиональных тайн на виды является деление в зависимости от сферы их возникновения. То есть их классифицируют по профессиям. В отдельных случаях такие виды тайн охраняются отдельными нормативными актами, например, врачебная тайна.

Профессиональные тайны можно разделить на следующие виды:

  • врачебная;
  • адвокатская;
  • аудиторская;
  • налоговая;
  • таможенная;
  • банковская;
  • нотариальная;
  • страховая;
  • журналистская;
  • тайна исповеди.

Медикам запрещено распространять информацию о состоянии здоровья пациентов и самом факте обращения за помощью. Особо строго охраняются сведения о несовершеннолетних детях. Поставить в известность других людей можно только с разрешения пациента, а также в случаях опасности заболевания для других людей. Также доступ к сведениям могут получить правоохранительные органы, например, если врач подозревает, что травма обратившегося за медпомощью лица возникла в ходе противоправных действий.

Адвокаты и нотариусы не могут разглашать данные своих клиентов и оказанные в ходе сотрудничества услуги. Кроме того, адвокаты могут проводить собственное расследование обстоятельств, порученных им дел и не ставить в известность следственные органы о результатах своих действий.

Аудиторские компании также не могут распространять часть информации о своих клиентах. Содержание договоров на проведение независимых проверок является профессиональной тайной аудитора и заказчика услуги. Также не подлежат свободному распространению итоги проверок, за исключением некоторых сведений, которые необходимо публиковать в открытых источниках.

Налоговая и таможенная тайны в большей степени относятся к разряду служебных, но доступ к этой информации получают и сотрудники компании, которая является владельцем таких данных. Например, бухгалтера или специалисты по ВЭД.

В финансовой сфере выделяют страховую и банковскую тайну. Иногда отдельным подвидом идет конфиденциальность сведений из кредитной истории человека. Страховщики не разглашают данные своих клиентов, информацию о заключении договоров, а также суммы взносов и выплат.

Банковские работники обязаны сохранять в тайне данные своих клиентов, их счетов, движение средств и т. д.

Если в договоре кредитования не оговорена возможность передачи долга третьим лицам и банк не получил согласия клиента на такое действие, то можно привлечь работников финансового учреждения к ответственности.

Журналисты часто получают информацию от людей, при условии анонимности. Они не распространяют сведения о персональных данных своих источников. Если журналист подведет доверие человека, предоставившего ему информацию для статьи или сюжета, то в дальнейшем ему перестанут доверять и рассказывать о чем-либо.

Отдельной разновидностью профессиональных тайн можно выделить тайну исповеди. Священнослужители также выполняют порученные им церковью обязанности. Они должны скрывать информацию, которую им рассказал прихожанин в ходе исповеди. Эти сведения они могут не разглашать даже правоохранительным органам, и за это их нельзя привлечь к ответственности.

Государство охраняет большое количество разнообразной информации. В различных нормативных актах, регулирующих профессиональные сферы деятельности, вменяется в обязанность работникам сохранять доверенные им клиентами или компанией данные. За несанкционированное распространение профессиональных тайн, наемных сотрудников привлекают к ответственности. В зависимости от нанесенного ущерба их могут либо просто уволить, либо оштрафовать и даже лишить свободы.

Вместе с тем, по соглашению с владельцем сведений или по запросу госорганов, в отдельных ситуациях, передача информации третьим лицам не приведет к негативным последствиям к сотруднику, который ее разгласил.

Чаще всего профессиональные тайны классифицируют по видам деятельности компаний. При этом в случае с государственными организациями и учреждениями понятие профессиональной тайны трансформируется в служебную тайну.

Ссылка на основную публикацию