Внеплановый инструктаж по охране труда – когда проводится, причины

Кем и зачем проводится внеплановый инструктаж?

Известно, что для соблюдения правил охраны труда и предупреждения чрезвычайных ситуаций должен проводиться инструктаж по технике безопасности. Существует много его разновидностей, однако более подробно хотелось бы остановиться на внеплановом.

В статье разберемся, кто, как, зачем и когда проводит внеплановый инструктаж по безопасности труда работников.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Законодательная регламентация

Инструктаж – мероприятие, которое реализуется с целью разъяснения сотрудникам их поведения в тех или иных рабочих ситуациях.

Внеплановый инструктаж – это вид инструктажа, проводящийся в ситуациях, которые выходят за рамки обычных рабочих моментов. Нередко он назначается, когда существует опасность возникновения какой-либо чрезвычайной ситуации.

Отсутствие возможности запланировать этот тип инструктирования отличает его от первичного, целевого или же повторного.

Внеплановый инструктаж должен проводиться либо индивидуально с каждым членом коллектива, либо с группой, сформированной из работников, занятых одним делом (к примеру, из одного отдела).

При приеме на работу проводится вводный инструктаж. Подробнее о нем здесь.

Причины проведения

Основными причинами проведения данного типа инструктажа считаются незапланированные ситуации, а именно:

  • изменение законодательных норм, принятие новых;
  • возникшие вследствие нарушения кем-либо из коллектива правил ТБ и ОТ;
  • соответствующее требование вышестоящих органов власти и проверяющих инстанций;
  • существенные корректировки внутреннего распорядка и производственного процесса предприятия;
  • возникновение факторов, которые могут сказаться на безопасном труде рабочих (к примеру, использование новых высокотехнологичных машин и средств труда);
  • изменения, касающиеся организационных моментов трудовой деятельности (к примеру, практика в больнице у студентов медицинского ВУЗа);
  • перевод рабочего на другое рабочее место (особенно если оно имеет другой класс опасности);
  • случай, когда после длительного перерыва работник приступает к своим обязанностям.

Если сфера деятельности бизнес-субъекта вредная, перерыв не может длиться менее 30 дней, во всех остальных случаях – менее 60.

Исчерпывающий перечень причин содержит Постановление № 1/29.

Документация

Чтобы провести внеплановый инструктаж, помимо веских оснований, руководителем организации должны быть предоставлены определенные документы:

    • документ, обуславливающий наличие причин для проведения мероприятия. К примеру, если причиной проведения инструктажа стали правки в уставе, то подтверждающим документом будет соответствующий приказ. Если же поводом послужила чрезвычайная ситуация, то необходимо документально подтвердить ее возникновение соответствующим извещением;
    • приказ о проведении. По сути, этот документ является основанием для инструктирования работников. Его оформления должно соответствовать локальным правилам делопроизводства. В нем должен быть детально отмечен весь ход мероприятия, а именно: причины проведения инструктажа, кто, где и как долго будет его проводить, лица, которые должны его пройти, а также данные сотрудника, ответственного за приведение приказа в действие;

  • программа, по которой будет проводиться инструктаж.

Обратите внимание – программа может отличаться в зависимости от рода занятости рабочих, а может быть общей для всего предприятия.

Превалирующее значение здесь имеет ситуация, обусловившая необходимость провести внеплановый инструктаж.

Кто и как проводит?

На законодательном уровне предусматривается единый порядок проведения внепланового инструктажа. Он юридически закреплен в разд. 2 «Порядка обучения по охране труда».

При этом не исключается составление в организации локального алгоритма инструктирования трудового коллектива.

Так, ответственность за проведение внепланового инструктажа возлагается на непосредственного руководителя (если инструктаж проводится в школе или образовательных учреждениях – классного руководителя).

До того, как провести инструктаж, инструктор должен пройти обучение, касающееся тех моментов, которые ему предстоит разъяснять инструктируемым лицам, проводимое либо в компании, либо в сторонних специализированных организациях, имеющих соответствующую лицензию.

После проведения инструктирования производится соответствующая запись в журнале инструктажей (аналогичная тем, которые делаются после проведения первичного, целевого или повторного). Также нужно проверить усвоение полученной информации. Это можно сделать в разных формах, по выбору инструктора.

Обратите внимание – эффективным методом проверки знаний является устный опрос, письменное тестирование.

Руководителю следует знать, что если сотрудника не было на инструктаже или он прошел последующее тестирование неудовлетворительно, к работам его допускать нельзя (до того момента, как он заново не пройдет инструктаж).

Сроки проведения инструктажа

Время, в течение которого должен быть проведен внеплановый инструктаж, тесно связано с причиной его проведения. К примеру, если предпосылкой стало изменение технологического процесса на предприятии, то инструктаж следует провести до начала использования в работе нового оборудования.

Если причиной стало возникновение чрезвычайной ситуации или несчастного случая, то сроки устанавливаются непосредственным руководителем предприятия.

Подводя итоги, следует отметить, что инструктированием коллектива не следует пренебрегать или относиться к этому мероприятию безответственно.

Все виды инструктажа важны, а внеплановый – особенно, поскольку он направлен на то, чтобы предотвратить возникновение или повторение чрезвычайных и нестандартных ситуаций в компании.

Посмотрите видео о проведении внепланового инструктажа:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:


Это быстро и бесплатно !

Также рекомендуем к прочтению:

1 Комментарий

У нас сейчас стали часто внеплановые инструктажи проводить. Так как участились звонки с сообщениями о минировании, а наш офис находится в торговом центре. Считаю это правильным, чтобы в экстренной ситуации никто не растерялся.

Виды инструктажей работников по охране труда, порядок их проведения и оформления

Все виды инструктажей следует считать элементами учебы. При инструктаже особое внимание надо уделять рабочим со стажем до 1 года, а также опытным рабочим с большим стажем. Эти категории рабочих наиболее подвержены травматизму. В первом случае – из-за неопытности, во втором – из-за чрезмерной самоуверенности. Разбор несчастных случаев, проработка приказов есть также своеобразная форма обучения. По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на:

    1) вводный; 2) первичный на рабочем месте; 3) повторный; 4) внеплановый; 5) целевой.

Вводный инструктаж и первичный на рабочем месте проводятся по утвержденным программам.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж по безопасности труда проводит инженер по охране труда или лицо, на которое возложены эти обязанности, со всеми вновь принимаемыми на работу не зависимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также учащимися в учебных заведениях. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу или контрольном листе. Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы.

Первичный инструктаж

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте до начала производственной деятельности проводит непосредственный руководитель работ по инструкциям по охране труда, разработанным для отдельных профессий или видов работ:

    – со всеми работниками, вновь принятыми в организацию, и переводимыми из одного подразделения в другое; – с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками; – со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующей организации; – со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках.

Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж не проходят.

Перечень профессий и должностных работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом и службой охраны труда. Все работники, в том числе выпускники профтехучилищ, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 – 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку по безопасным методам и приемам труда на рабочем месте под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по предприятию (подразделению, цеху, участку и т.п.). Ученики и практиканты прикрепляются к квалифицированным специалистам на время практики.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проходят все работающие, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, не зависимо от их квалификации, образования и стажа работы не реже чем через 6 месяцев. Его проводят с целью проверки знаний правил и инструкций по охране труда, а также с целью повышения знаний индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады по программе инструктажа на рабочем месте. По согласованию с соответствующими органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок прохождения повторного инструктажа.

Повторный инструктаж проводится по программам первичного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводится:

    • при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним; • при изменении, технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда; • при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению; • по требованию органов надзора; • при перерывах в работе – для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, более чем 30 календарных дней, а для остальных работ – более двух месяцев.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин или обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. Внеплановый инструктаж отмечается в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с указанием причин его проведения.

Внеплановый инструктаж проводит непосредственно руководитель работ (преподаватель, мастер).

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводится:

• при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); • при ликвидации последствий аварии, стихийных бедствий, производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.

Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей и необходимых случаях – в наряде-допуске.

Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2. Основные положения законодательства об охране труда.

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.

2.2. Правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение правил.

2.3. Организация работы по охране труда в организации. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

Читайте также:  Уведомление об обработке персональных данных в Роскомнадзор

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.

Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования: предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы. Действия при возникновении опасной ситуации.

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и средства пользования ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории участка, цеха.

8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Проведение внепланового инструктажа по охране труда

Прочитав статью, Вы узнаете, как и когда проводится внеплановый инструктаж, какую информацию нужно включать в приказ о внеплановом инструктаже по охране труда, а также разберетесь в нюансах этой разновидности инструктирования.

Внеплановый инструктаж по охране труда проводится тогда, когда в компании или за ее пределами происходит что-то, о чем трудящимся срочно нужно узнать. Иногда его называют дополнительной разновидностью инструктирования, но это не так. Внеплановый инструктаж по охране труда – абсолютно самодостаточная разновидность инструктирования трудящихся, предназначенная для специальных случаев.

Когда проводится внеплановый инструктаж по охране труда?

Внеплановое инструктирование проводится тогда, когда в нем появляется необходимость. Его особенностью является то, что заранее запланировать его практически невозможно. Основными причинами проведения внепланового инструктажа по охране труда могут быть:

1. Ввод в действие новых нормативных актов государственного масштаба.

2. Выявленные нарушения в ходе внутренних проверок предприятия – комиссией по ОТ, инженером по ОТ, руководителем работ.

3. Выявленные нарушения в ходе проверок органами надзора и контроля – инспектором труда, госэнергонадзором, службой метрологии и др.

4. Изменение условий труда: нововведения в технологических процессах, новое оборудование, остановка подразделения на ремонт, изменение используемого инструмента и др.

5. Изменения в организации труда: планирующееся прибытие практикантов, организация экскурсий, допуск на территорию предприятия трудящихся сторонних организаций, изменение режима труда.

6. Нештатная ситуация в организации, ее подразделении либо на предприятии с аналогичными производственными процессами: травмирование, подтверждение профзаболевания, авария, пожар, взрыв и т.д.;

7. Требование либо рекомендация вышестоящих организаций, органов надзора в любой из сфер деятельности компании (энергетика, пожаробезопасность и т.д.).

8. Утверждение новых инструкций, порядка работы, правил и других документов, действующих в масштабах предприятия.

9. Проведение внепланового инструктажа по охране труда также обязательно для трудящихся, которые не работали по конкретному виду работ:

• повышенной опасности – 30 дней и больше;
• не относящихся к опасным – 60 дней и больше.

Такие перерывы могут возникнуть из-за длительного отпуска, больничного, простоев предприятия, командировок, выполнения государственных или общественных обязанностей, по другим причинам. Заранее предсказать наступление вышеперечисленных событий и запланировать соответствующее инструктирование невозможно, поэтому оно и называется внеплановым.

Как провести внеплановый инструктаж по охране труда?

Организовать проведение внепланового инструктажа по охране труда достаточно просто. Для этого нужно:

• иметь документ , который однозначно определяет необходимость проведения внепланового инструктирования. Это могут быть извещение о несчастном случае, аварии, пожаре и их последствиях, новая редакция закона или нормативного акта, приказ контролирующего органа или вышестоящей организации и т.д. На этот документ нужно будет ссылаться в приказе о внеплановом инструктаже по охране труда;

• подготовить приказ о внеплановом инструктаже по охране труда, в котором будут указаны причина организации инструктирования, инструктор, место проведения инструктажа, лица, которые обязаны его пройти, сроки проведения;

• подготовить и утверд ить программу инструктирования. Она может быть общей для всех инструктируемых или отдельной для трудящихся разных должностей и профессий. Перед утверждением программу внепланового инструктирования согласовывают служба ОТ и профком;

• организовать инструктирование: разъяснить трудящимся новую информацию, проверить знания, внести записи в журнал.

Законодательство требует, чтобы инструктирующее работников лицо предварительно прошло обучение требованиям правил или инструкций, положения которых разъясняет. Поэтому перед тем, как провести внеплановый инструктаж по охране труда по данной тематике, необходимо организовать обучение новым или измененным нормативным актам самих инструкторов.

По окончании инструктирования его результаты вносятся в журнал инструктажей в таком же порядке, как и после первичного, повторного и целевого инструктирований. Если в организации ведутся личные карточки обучения по ОТ, то в них тоже. Проверка знаний выполняется в удобной для инструктирующего лица форме. Чаще всего это устный опрос, хотя можно также использовать тестирование, автоматизированную проверку знаний. Если в программу была включена демонстрация безопасных приемов работ, следует проверить степень сформированности этих навыков у трудящихся.

Внеплановое инструктирование проводится для каждого трудящегося отдельно либо для группы лиц одинаковых (смежных) профессий, которые должны обучаться по одним и тем же программам. В зависимости от особенностей конкретной программы инструктирование можно проводить на рабочих местах или в специально оборудованных помещениях (лекционных, актовых залах и т.д.).

Трудящиеся, которые не прошли внеплановое инструктирование в установленный приказом срок либо показали неудовлетворительное качество знаний, к выполнению работ не допускаются. Чтобы получить допуск к работе, им следует пройти инструктирование в первый раз (если не присутствовали) или повторно (если не прошли проверку знаний). За недопущенными к работе трудящимися, которые уклоняются от инструктирования, заработок за это время не сохраняется.

Внеплановый инструктаж по охране труда: особенности, ответственные лица и сроки

Главная особенность внепланового инструктирования – отсутствие заблаговременно разработанной и утвержденной программы. Поэтому для того, чтобы максимально подготовиться к этому виду инструктажа, стоит составить порядок разработки и утверждения программы для типовых случаев (изменение требований нормативной документации, несчастный случай, выявление неудовлетворительных знаний по ОТ и др.).

Когда проводится внеплановый инструктаж по охране труда в связи с изменениями или вводом в действие новых правил, кодексов, ГОСТов и другой нормативной документации государственного значения, провести его полностью или частично можно пригласить государственного инспектора, сотрудников обучающего центра, других специалистов, которые уже прошли обучение по данным нормативным актам. Чтобы исключить накладки, такую возможность следует заранее обсудить с инспектором, который курирует конкретную организацию.

Ответственность за организацию внепланового инструктирования, как и других видов обучения по ОТ, несут работодатель и лица, которым он поручил выполнение этой задачи. Чаще всего это непосредственные руководители работ.

Сроки проведения внепланового инструктирования зависят от его причины. Если это изменение технологического процесса, применение нового оборудования и т.п., то инструктирование должно быть проведено до старта работ в новых условиях. При необходимости довести до ведома трудящихся информацию о нарушениях требований ОТ на аналогичных предприятиях, несчастных случаях и др. срок проведения инструктирования устанавливает руководство организации.

Внеплановое инструктирование: ответы на вопросы

С работником одной из подрядных организаций, которые работают на нашей территории, произошел несчастный случай. Полученную по итогам расследования информацию нужно донести до заводчан аналогичных профессий. Через 2 недели наступает срок повторного инструктирования. Нужно ли организовывать проведение внепланового инструктажа по охране труда или можно включить дополнительную информацию в программу повторного?

Повторное инструктирование проводится по программам первичного, а внеплановое – в связи с каким-то событием, поэтому лучше провести внеплановое инструктирование по обстоятельствам и причинам несчастного случая отдельно. В дальнейшем информацию по этому случаю можно внести в программы первичного и повторного инструктирования. Стоит обратить внимание и на установленные для ознакомления персонала с этой информацией сроки: если они «поджимают», то быстрее издать приказ о внеплановом инструктаже по охране труда и провести его, чем переутвердить программы повторных инструктажей и только после этого организовать инструктирование.

Как провести внеплановый инструктаж по охране труда сотруднику, который работает удаленно?

Внеплановое инструктирование для трудящихся, которые работают удаленно, проводится в том же порядке, что и остальные инструктажи. Например, это может быть передача программы инструктирования в формате .doc или .pdf, Skype-конференция. Подпись о проведении инструктирования получается в том же порядке, что и остальная отчетная документация. Порядок такого инструктирования должен быть прописан заранее.

Может ли программа внепланового инструктажа по охране труда дублировать программу первичного?

Если причиной организации внепланового инструктирования является незнание трудящимися требований, изложенных в программе первичного инструктирования, то может.

Можно ли вместо внепланового инструктирования провести целевое?

Законодательство по ОТ разграничивает моменты, когда проводится внеплановый инструктаж по охране труда, а когда – целевой. Целевое инструктирование предусмотрено для разовых работ, тогда как внеплановое – для длительных периодов работы. Поэтому эти виды инструктажей не являются взаимозаменяемыми.

К нам устраивается новый сотрудник, ему нужно прочитать первичный инструктаж. В это же время мы проводим внеплановое инструктирование по новому оборудованию, которое будет временно использоваться в цеху. Можно ли совместить эти два инструктирования для этого работника в одно – первичное?

Первичное инструктирование для трудящихся определенной профессии проводится по заранее утвержденной программе. Вероятнее всего, информация, по которой проводится внеплановое инструктирование, в нее не включена. Поэтому, несмотря на то, что человек только устраивается на работу, ему нужно пройти 2 вида инструктажа: первичный и внеплановый. Во времени их можно совместить, т.е. выдать всю информацию «за один присест», а вот записи будет две.

Итак, вы узнали, когда проводится внеплановый инструктаж по охране труда, какие вопросы следует включать в его программу, для кого проводить и как организовать эту процедуру, а также получили ответы на типовые вопросы по этому виду инструктажа.

Читайте также:  Субботник на работе: законно ли это

Как провести внеплановый инструктаж по охране труда

Сотрудник может проходить разные виды обучения. Рассмотрим подробнее существующие его виды, в частности внеплановый, случаи, цели осуществления, оформление, а также применяемые по отношению к работодателю санкции при отсутствии внепланового инструктажа.

Какие инструктажи бывают

Инструктажи по охране труда различаются по видам, целевому назначению и подразделяются на:

  • вводный;
  • первичный и повторный на рабочем месте;
  • внеплановый;
  • целевой.

Все новые сотрудники в организации получают знания по безопасности деятельности у работодателя при вводном обучении, проведение которого на работе обеспечивает специалист по данной теме.

Первичный инструктаж по охране труда и повторный инструктаж — мероприятия, в ходе которых работники знакомятся с требованиями локальных нормативных актов работодателя, изданных в целях предотвращения несчастных случаев. Данную процедуру проводит непосредственный руководитель работника, предварительно сам прошедший подготовку.

Внеплановый — мероприятия, в ходе которых работники знакомятся с изменениями к требованиям по безопасности работы в учреждении.

Целевой — мероприятия, которые необходимо осуществлять в целях обеспечения безопасности при проведении разовых работ, ликвидации последствий различных аварий, природных бедствий, организации массовых мероприятий.

Необходимость обучать работников определяется нормативными актами в сфере безопасности работы по отраслям.

Когда проводится

Внеплановое обучение — это мероприятия по оповещению сотрудников организации, трудящихся на определенном рабочем месте, об изменениях к требованиям по безопасности выполняемых задач.

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

  • в организации изменены технологические процессы, обновлено оборудование, инструменты;
  • у сотрудника, работающего в организации, перерыв в работе с вредными и опасными условиями труда составил больше месяца, для иных видов работ — больше двух месяцев;
  • действующим законодательством изменены нормативные акты или инструкции в сфере безопасности, по порядку выполнения работ;
  • сотрудник нарушил требования по безопасности, чем создал угрозу наступления несчастного случая, аварии;
  • должностное лицо надзорного органа потребовало провести подобное мероприятие;
  • по принятому работодателем решению.

Причины, вызвавшие необходимость проведения внепланового инструктажа по охране труда, фиксируются в издаваемом на предприятии локальном распорядительном акте (приказе). Именно от этих причин зависит содержание программы, тема и объем обучения, которое необходимо будет проводить с сотрудниками.

Данную подготовку необходимо провести на рабочем месте сотрудника. Для проведения внепланового инструктажа используются утвержденные программы или новые инструкции.

При необходимости внепланового инструктажа перед обучающимися могут быть поставлены следующие задачи:

  • научиться применять новые СИЗ;
  • оказать немедленную медпомощь до прибытия врачей;
  • правильно использовать эвакуационные планы в случае чрезвычайной ситуации;
  • применять надлежащим образом средства для тушения огня.

Кем проводится

Внеплановый инструктаж на рабочем месте по охране труда осуществляет руководитель структурного подразделения или руководитель, непосредственно координирующий выполнение работ. При этом он должен быть обучен и успешно пройти тестирование по знаниям существующих требований как инструктор по охране труда.

Кто проходит

Внеплановый инструктаж является как групповой, так и индивидуальной процедурой. Руководитель организации локальным актом определяет список сотрудников, которых необходимо обучить охране труда.

Такими работниками могут стать:

  • нарушившие правила техники безопасности в процессе трудовой деятельности или имеющие неудовлетворительную оценку по результатам предыдущей проверки по охране труда;
  • работники того подразделения, где произошла авария;
  • все сотрудники предприятия.

Кто освобождается

Список работников, подлежащих данному инструктажу, определяется распорядительным документом по организации, поэтому те, кто не упоминается, от инструктажа освобождаются. Однако иногда необходимость пройти такой инструктаж касается всего состава работников учреждения, например, при обновлении правил пожарной безопасности.

Сроки проведения

Срок проведения обучения находится в прямой зависимости от причины, вызвавшей его необходимость. Исчерпывающий список причин приведен ранее. Например, если в организации установлен факт нарушения действующих требований к безопасности работы, поступили сведения о таком нарушении на производстве аналогичного профиля, обучение проводится в течение 3 календарных дней с момента обнаружения нарушения или получения информации. А вот если в учреждении вводятся новые технологии, устанавливается новое оборудование, обучение следует провести до начала работы в изменившихся условиях.

Порядок проведения

Объемы, темы, сроки проведения инструктажа устанавливаются нанимателем. Программа корректируется под каждый конкретный инструктаж.

Однако общими требованиями к любой программе являются:

  • наличие сведений о существующих факторах риска;
  • изучение требований по охране труда в учреждении;
  • изучение документации технического и эксплуатационного характера к используемому оборудованию;
  • безопасные методы и способы работы.

Каждое учреждение имеет свою специфику, соответственно, условия проведения инструктажа регулируются нормативными актами конкретной отрасли. Однако есть ряд положений, которые применяются при проведении инструктажа в любой организации:

  • идентификация факторов риска, которые могут быть опасными для здоровья работника и ознакомление последнего с ними;
  • изучение инструкции по ОТ, разработанной для конкретного вида деятельности;
  • изучение безопасных методов работы на конкретном участке;
  • проведение опроса по окончании инструктажа;
  • фиксация результатов в журнале установленной формы;
  • допуск к работе только тех сотрудников, которые успешно прошли проверку знаний по ОТ.

Как оформляется и фиксируется

Для проведения внеочередного обучения сотрудников работодатель издает распорядительный акт о необходимости его проведения.

Приказ должен включать основные разделы, информирующие:

  • о причинах, по которым проводится внеочередное обучение, в том числе со ссылками на изменения в законодательстве, инструкциях, положениях;
  • установленных дате, месте и времени учебы;
  • определенном для проведения обучения сотруднике-инструкторе;
  • списке работников, которые должны пройти обучение (или списке тех, кто от такой учебы освобожден).

С документом знакомятся все упомянутые в нем работники.

Результат проведенного обучения вносится в журнал регистрации, форма которого установлена соответствующим ГОСТом.

В журнал вносятся сведения о работнике, которого инструктируют, с указанием Ф.И.О., даты рождения, должности, вида обучения и причины его проведения, даты проведения.

Оформление происходит в соответствии со следующими правилами:

  • обязательное наличие даты записи в журнале;
  • обязательное заполнение графы о причинах проведения обучения с кратким описанием оснований проведения;
  • установленная форма предусматривает необходимость наличия подписей обеих сторон: обязательно ставятся подписи инструктора и инструктируемого.

Что будет, если не проводить

КоАП РФ в ст. 5.27.1 определяет меры ответственности, применяемые за нарушение требований по ОТ. Работодатель должен предусмотреть не только проведение обучения по охране труда, которое является обязательным для проведения, но и наличие в организации документов, подтверждающих проведение обучения (журнал).

В противном случае применяются следующие меры в виде штрафа:

  • для юрлица — в сумме от 100 000 рублей до 130 000 рублей;
  • для должностного — в сумме от 15 000 рублей до 25 000 рублей.

Такие значительные цифры — убедительный аргумент в пользу как проведения обучения, так и правильной его фиксации.

Однако нарушение установленных требований по ОТ может повлечь за собой уголовную ответственность. В соответствии со ст. 143 УК РФ, если нарушение по ОТ вызвало тяжкий вред здоровью, смерть человека, в качестве мер ответственности предусмотрены уже не только штрафы, но и дисквалификация, работы принудительного характера, а при самых серьезных вариантах — лишение свободы.

Когда проводится внеплановый инструктаж по охране труда?

Приказ о внеплановом инструктаже

Обязанность руководства юридического лица по инструктажу персонала в отношении требований по охране труда регламентирована абз. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ. Эта общая норма получила развитие в Порядке обучения по охране труда…, утвержденном постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок обучения).

Документальным основанием для проведения таких мероприятий в сфере профилактики безопасности труда будет являться приказ руководителя — в рассматриваемом случае это распоряжение о внеплановом инструктаже по охране труда.

Издание приказа подлежит регистрации по правилам делопроизводства, установленным внутренними документами компании. В противном случае у работодателя не будет возможности отчитаться перед контролирующими органами о своевременном проведении инструктажа. Особенно критично это в ситуации, когда проведение внепланового инструктажа обусловлено соответствующим решением надзорного органа в сфере охраны трудовой деятельности.

Для назначения внеочередного инструктажа в приказе должны содержаться следующие сведения:

  • основания назначения такого вида мероприятия;
  • время и место проведения инструктажа;
  • перечень сотрудников, подлежащих инструктажу;
  • указание на лицо, обеспечивающее контроль за исполнением приказа.

Причины внепланового инструктажа по охране труда

В п. 2.1.6 Порядка обучения содержится исчерпывающий список оснований, по которым инициируется внеочередной инструктаж. Так, причинами проведения внепланового инструктажа по охране труда могут быть:

  • принятие новых или изменение существующих правовых норм в указанной сфере, а также внутренних документах предприятия;
  • изменение технологии, модернизация или обновление оборудования, влияющие на безопасность трудовой деятельности;
  • нарушения сотрудниками требований безопасности при выполнении трудовых обязанностей, если они вызвали угрозу наступления негативных последствий;
  • предписание контрольных и надзорных учреждений;
  • перерывы в работе, связанной с вредными или опасными факторами, продолжительностью более 30 дней, а для иных видов деятельности — более 2 месяцев;
  • решение руководства.

Конкретная причина внепланового инструктажа по охране трудадолжна быть зафиксирована в распорядительном документе руководства о его проведении, так как от этого факта зависит перечень и объем информации, подлежащей изучению сотрудниками.

Порядок проведения внепланового инструктажа

Скачать Порядок проведения
инструктажей

Общий порядок проведения внепланового инструктажа по охране труда регламентируется разделом II Порядка обучения. Помимо этого, на предприятии может применяться собственная программа обучения персонала требованиям к безопасным условиям трудовой деятельности.

Конкретный перечень мероприятий по внеплановому инструктажу зависит от причин его проведения. Как правило, он включает в себя:

  • ознакомление сотрудников с новыми обязательными критериями охраны труда, изложенными во внутренних актах компании;
  • ознакомление с опасными и вредными факторами производства;
  • изучение инструкций в данной сфере регулирования;
  • ознакомление с документацией на объекты и в отношении процесса производства;
  • разъяснение вариантов практического применения методов безопасности в рабочей деятельности.

В зависимости от причины назначения такой категории инструктажа объем изучаемой документации может меняться. По окончании обучения и проверки полученных знаний в журнал учета вносятся сведения о выполненном мероприятии, которые заверяются подписями сотрудников-слушателей и инструктора.

Кто проводит внеочередной инструктаж на предприятии

В приказе нет необходимости указывать сотрудника, который будет проводить внеочередной инструктаж, так как Порядок обучения прямо указывает на то, кто именно может и должен выполнять функции инструктора в этом случае.

Так, согласно п. 2.1.3 Порядка, внеочередной инструктаж с сотрудниками должен проводить их непосредственный руководитель. Данная норма также указывает, что инструктор обязан пройти регламентированную программу обучения по охране труда и выдержать проверку знаний.

Правила прохождения такого обучения регламентированы главой 2.3 Порядка обучения и предусматривают, что данный комплекс мероприятий проводится по утвержденным программам самим предприятием либо обучающими организациями. Для проведения обучения такие организации должны иметь лицензию на право осуществления данного вида деятельности.

Читайте также:  Вспомогательный персонал на предприятии - какие профессии

В процессе проведения внеочередного инструктажа с работниками инструктор обязан придерживаться плана мероприятия, сформированного с учетом основания (причины) его проведения.

В частности, если причиной инструктажа выступает несчастный случай на производстве, инструктирующий обязан изложить обстоятельства происшествия, его причины и наступившие последствия (либо раскрыть угрозы их наступления).

Внеочередная проверка знаний требований законодательства по охране труда

Все сотрудники обязаны проходить проверку теоретических знаний в области охраны труда, периодичность которой устанавливается внутренними документами юридического лица (для руководящего состава и специалистов периодичность составляет не реже одного раза в 3 года).

В ряде случаев, предусмотренных п. 3.3. Порядка обучения, должна проводиться внеочередная проверка знаний требований охраны труда:

  • изменение нормативных актов в сфере обеспечения безопасности трудовой деятельности;
  • ввод в эксплуатацию нового производственного оборудования, а также иные изменения в технологии производства;
  • изменение трудовой функции или рабочего места сотрудника, если при этом требуются дополнительные познания;
  • требование уполномоченных федеральных, региональных и местных учреждений и органов власти в области охраны труда;
  • авария или несчастный случай на производстве, а также систематические нарушения персоналом требований по охране труда;
  • перерыв в трудовой деятельности более 1 года.

Таким образом, внеочередная проверка знаний проводится в тех же случаях, что и внеплановый инструктаж.

Проверка теоретических знаний осуществляется в комиссионном порядке. Состав комиссии может отличаться в зависимости от места ее проведения. Так, на предприятии в комиссию включаются руководители и специалисты, имеющие непосредственное отношение к структурным единицам, в которых работают проверяемые сотрудники. Помимо них в обязательном порядке участвуют специалисты по охране труда из числа сотрудников организации.

В комиссии образовательных заведений в обязательном порядке включаются руководители и преподаватели учреждения, а по отдельному согласованию — должностные лица контрольных, надзорных и властных органов.

Результаты проверки знаний фиксируются в протокольной форме, а прошедшим ее сотрудникам выдается удостоверение. В случае отрицательного результата проверки сотрудник обязан пройти ее повторно в течение месяца.

Итак, внеплановый инструктаж по охране труда проводится в законодательно определенных случаях, перечень которых исчерпывающий и дополнению не подлежит. Сведения о проведенном обучении подлежат обязательной фиксации в специальном журнале.

Внеплановый инструктаж по охране труда: когда проводится

Руководители любого предприятия несут ответственность за жизнь и здоровье своего персонала на рабочем месте. Поэтому безопасность труда — важный аспект профессиональной деятельности учреждений, который обязаны учитывать директора еще на этапе формирования фирмы. При планировании охраны труда важно изучить технику безопасности и провести инструктаж для персонала. Этим занимаются специально обученные сотрудники — директор или его заместители.

Что такое внеплановый инструктаж

  • вводный;
  • первичный и повторный за рабочим местом;
  • целевой;
  • внеплановый.

Охрана труда — важное направление деятельности любого учреждения

Каждый работник в фирме получает сведения по охране профессиональной деятельности еще во время вводного курса. За прочтение данных лекций отвечает специалист по этой теме.

Затем персонал изучает первичные инструкции. Так осуществляется знакомство с локальными нормативными актами и их требованиями, принятыми в данной компании. Эти мероприятия направлены на избежание несчастных случаев во время рабочего процесса.

Обратите внимание! Отвечает за эту процедуру непосредственный руководитель сотрудника, который также прослушал серию лекций на данную тему.

Внеплановый инструктаж по безопасности труда — это одно из звеньев обучения в рамках охраны труда. Он должен проводиться на предприятии, когда за пределами или внутри организации произошел форс-мажор. Такое инструктирование не планируется заранее. Но руководители должны знать правила оформления и проведения данного мероприятия. Проходить обучение должен каждый сотрудник: командированные, исполняющие обязанности, студенты и практиканты.

Руководители обязательно должны иметь сертификат по охране труда

Причины проведения

Причиной для проведения является происшествие, повлекшее изменение требований к деятельности персонала. Всех трудящихся оповещают о необходимости прослушать лекции. Основанием для этого являются протоколы, докладная об опасной ситуации. Случаи внеочередного инструктажа:

  • Обновление инструментов и оборудования. Изменение технологических процессов в компании.
  • Длительность перерыва в работе при опасных условиях труда превысила месяц. Для иного вида работ может составлять до двух месяцев паузы.
  • На государственном уровне провели изменения законодательных актов и инструкций по технике безопасности.
  • Кто-то из персонала нарушил требования техники безопасности и повлек угрозу аварийной ситуации.
  • Проводится в организации внеплановый инструктаж по охране труда и после самостоятельного решения руководителя внести изменения в инструкции.

На предприятиях, где профессиональная деятельность сопряжена с опасностью, внеплановые инструктажи могут проводиться и по другим поводам:

  • В случае, когда сотрудник получил профессиональное заболевание по вине вредных условий труда.
  • Когда работник был переведен на другое место работы.

Обратите внимание! Все относящиеся сюда причины вносят в распорядительный приказ, который локально издают в учреждении.

Здесь фиксируются важные моменты и выводы для последующего инструктажа персоналу. От этого будет зависеть структура программы, объемность и тематика обучения.

Подготовка проводится на месте, где трудится персонал. При этом используют уже утвержденные или обновленные инструкции.

Какие задачи следует ставить перед обучающимися работниками:

  • Изучение и умение применить новые инструкции в работе.
  • Оказание медицинской помощи до приезда специалистов.
  • Правильное использование эвакуационных планов и пожарного выхода при чрезвычайных ситуациях.
  • Правильное применение пожарных принадлежностей.

Важно! После аварии или травмы во время рабочего процесса внеплановый инструктаж должен быть проведен в течение 3 дней.

Образец приказа внепланового инструктажа

Кто проводит инструктаж

На государственном уровне необходимым условием является единый способ проведения внепланового инструктажа. Это положение закреплено во втором разделе Трудового Кодекса РФ.

Важно! В отдельной организации разрешено составлять локальный алгоритм инструктажа.

После несчастного случая в компании с работниками проводится инструктаж. Ответственным назначается руководитель потерпевшего работника. Если речь идет об общеобразовательном учреждении, то ответственность ложится на плечи классного руководителя.

Перед этим сам руководитель должен получить должное обучение и разобраться в моментах, которые предстоит разъяснить инструктируемым подчиненным. Также ему предстоит пройти тестирование для проверки компетентности.

Обратите внимание! Разрешено приглашать специально обученных сотрудников из сторонних организаций, имеющих лицензию в данной сфере, для проведения внепланового инструктажа.

Порядок проведения и оформления

Инструктаж внеплановый является элементом обучения. Особенно важно уделить внимание работникам со стажем менее 1 года и с большим опытом, более 5 лет. Из-за неопытности первых и из-за самоуверенности вторых данные категории персонала больше всего подвержены травматизму. Сотрудники, занятые на опасном производстве, получают специальный допуск, в котором инструктор ставит оценку знаниям техники безопасности и лично ставит подпись.

Основанием для проведения инструктажа является новый приказ. В нем указаны сотрудники, которым предстоит присутствовать на мероприятии. Как правило, это люди, которые связаны с опасной для жизни деятельностью. Сюда относятся электрики, слесари, монтажники. Остальной персонал не задействуют. Весь штат приглашают, например, для изучения нового режима противопожарной безопасности.

Ситуации, требующие инструктажа внепланового:

  • В действие введены новые инструкции по охране труда. Либо были обновлены старые положения и приказы.
  • Измене технологический процесс учреждения. Особенно это важно, если заменили оборудование и рабочие инструменты. Сюда можно отнести и другие факторы, влияющие на безопасность профессиональной деятельности штата.
  • Случаи, когда кто-то из персонала нарушил предписания инструкций по охране труда, и это повлекло реальную угрозу или наступление последствий. Это могут быть несчастные случаи, аварии.
  • Должностные лица органов государственного надзора требуют проведения обучения. Такое бывает после проверок контролирующими инспекторами, которые сочли целесообразным проведение инструктажа.
  • Если сотрудник прерывал профессиональную деятельность на срок более 30 дней. Это касается тех, чей труд сопряжен с опасными условиями. Для остального штата срок перерыва увеличен до 2 месяцев.
  • Если по инициативе работодателя решено освежить знания по технике безопасности. В реальной жизни такое редко случается. Если случается, значит, специалисты доложили о постоянных нарушениях на определенном участке.

Обратите внимание! В обучающем порядке проводят лекции для группы людей одной профессии. Конечная цель — изучение безопасности трудового процесса и умение применять знания на практике.

Примерная схема обучения:

  1. Подробный разбор ошибочных действий, которые повлекли или спровоцировали несчастный случай. На данном этапе устанавливают факторы, несущие ущерб, и знакомят с ними персонал.
  2. Ознакомление с главными правилами безопасности на производстве и безопасным приемам безопасности.
  3. Проверка знаний полученной информации. Проводится опрос работников на предмет запоминания и умение применять эти знания. К дальнейшей работе имеют допуск те, кто успешно прошел тестирование.

Разработанная программа должна быть утверждена отделом по охране труда на предприятии. Новые требования могут касаться всех сотрудников или затрагивать отдельных лиц штата.

Все этапы инструктажа, который будет производиться, заносят в специальный журнал регистрации. В нем будут описаны причины, дата и итоги проведения мероприятия. И инструкторы, и подчиненные должны расписаться в данном журнале.

Образец регистрационного журнала, в котором отражены этапы обучения

Важно! Факт прохождения внепланового инструктажа заносится в удостоверение или личную карту работника.

Навыки, которыми должен овладеть персонал:

  • Предотвращение возникновения аварийных ситуаций.
  • Использование средства защиты при аварии.
  • Оказание первой медицинской помощи.
  • Возможность спастись, применяя планы эвакуации.

Для этого проводят внеплановый инструктаж. При этом список сотрудников составляет руководитель предприятия. Для этого он издает специальный приказ, в котором указывает дату, время, место, причину, содержание программы и специалиста по инструктажу. С приказом идет лист ознакомления, где все причастные ставят подписи.

Внеплановый инструктаж не регулируется временными рамками и не имеет периодичности. Он не зависит от последних указаний, а осуществляется вследствие происшествий.

Если работник нарушил новые правила, но он не был ознакомлен с инструкциями, он не считается виновным. В данном случае ответственность несет руководитель, который должен был обеспечить обучение и изучение новых инструкций на предприятии.

Как проверить уровень усвоения полученных знаний

После проведения обычного обучения полученные знания проверяются устно. Сотрудники, которые не пройдут испытание, отстраняются от выполнения обязанностей. Цель таких мер — предотвращение повторения аварийных ситуаций и разъяснение важности проводимого обучения.

Обратите внимание! Необходимым пунктом мероприятия является контроль над каждым испытуемым во время тестирования. Проверка включает в себя индивидуальный устный опрос, письменный отчет и умение на практике использовать знания на технических средствах.

Заключительным этапом является выдача удостоверения тем, кто успешно прошел обучение. Затем составляют протокол по образцу и отмечают итог в регистрационном журнале. В этом журнале регистрируются все результаты внепланового инструктажа по алгоритму, заданному и установленному приказом Госстандарта.

Тем, кто успешно прошел опрос, выдают удостоверение

Внеплановый инструктаж — элемент процесса изучения охраны труда в компании. Важна корректно разработанная программа и соблюдение сроков проведения таких мероприятий. Правила проведения обучения охране труда регулируется Постановлением Минтруда РФ. Изучение безопасности профессиональной деятельности является обязательным для руководящего состава и подчиненных сотрудников.

Ссылка на основную публикацию