Вынужденный прогул по ТК РФ – по вине работодателя и работника, порядок оплаты

Вынужденный прогул по вине работодателя по ТК РФ (оплата)

Вынужденный прогул – результат нарушения ТК работодателем

Что же такое вынужденный прогул? Определения понятия «вынужденный прогул» ТК РФ не дает. На практике либо трудовая инспекция, либо суд по заявлению работника рассматривает обстоятельства увольнения и решает, был ли прогул вынужденным по вине работодателя. Понятие «вынужденный прогул» можно определить как ситуацию, когда работник не мог выполнять свои обязанности из-за того, что работодатель нарушил законно установленные требования к трудовым отношениям с этим работником.

Иными словами, вынужденный прогул всегда связан с нарушением ТК РФ работодателем (см. постановление Пленума ВС РФ «О применении судами ТК РФ» от 17.03.2004 № 2).

Юристы склонны детализировать разновидности вынужденного прогула по вине работодателя, но это все равно частные случаи общего определения.

Примерами вынужденного прогула по вине работодателя могут служить следующие ситуации:

  • незаконное отстранение от работы;
  • незаконное увольнение работника;
  • незаконный перевод на другую работу;
  • несвоевременное восстановление работника в должности в соответствии с решением госоргана или суда;
  • задержка выдачи трудовой книжки работнику после увольнения либо внесение в нее недостоверной информации об увольнении.

Что делать, если работодатель потерял трудовую книжку, узнайте здесь.

Оплата за вынужденный прогул

Оказавшийся в такой ситуации работник имеет право на выплату среднего заработка за потерянное рабочее время. Основанием для оплаты вынужденного прогула будет решение уполномоченного органа, восстанавливающее нарушенные права работника (ст. 234 ТК РФ).

Работник Смоленцев И. А. был уволен 02.10.2018. Работник счел увольнение незаконным и обратился в суд. По решению суда работник восстановлен на работе с 18.02.2019. Период с 03.10.2018 по 18.02.2019 считается вынужденным прогулом и подлежит оплате. Это должно быть указано в решении суда одновременно с распоряжением о восстановлении.

ВАЖНО! Законом предусматриваются ограниченные сроки обращения в суд для работников, чьи трудовые права нарушены, — не более 3 месяцев с момента нарушения (ст. 392 ТК РФ).

Оплата вынужденного прогула производится исходя из размера среднего заработка работника за 12 календарных месяцев, предшествующих началу вынужденного прогула, в соответствии с порядком, зафиксированным в постановлении Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 24.12.2007 № 922.

ВАЖНО! Календарный месяц – это период с 1 по 30 (31) число включительно, для февраля – по 28 (29). Среднемесячное число календарных дней (29,3) применяется только в расчетах, связанных с отпусками.

Подробнее о расчетах, связанных с отпусками и увольнениями, читайте в материале «Как правильно оформить отпуск с последующим увольнением?».

Единый порядок расчета средней заработной платы (СЗП) установлен ст. 139 ТК РФ:

Фактически отработанное время

Фактическая зарплата – все начисленные работнику суммы выплат за его труд в организации за расчетные 12 месяцев.

Фактически отработанное время – все время, когда сотрудник находился на работе и выполнял рабочие обязанности (в течение расчетных 12 месяцев).

Сумма выплаты за вынужденный прогул = СЗП × количество дней вынужденного прогула, при этом количество дней вынужденного прогула подразумевает именно дни, которые были бы у данного сотрудника рабочими.

До увольнения Смоленцев работал по обычной пятидневке с окладом 35 000 руб. Уходил в отпуск с 01.07.2018 по 28.07.2018. Находился на больничном с 03.03.2018 по 13.03.2018. Получал премию в размере оклада по результатам работы за 1-е полугодие 2018 г. в июле 2018 г.

В расчет средней зарплаты бухгалтер включает период с 01.10.2017 по 30.09.2018.

35 000 + 35 000 + 35 000 + 35 000 + 35 000 + 21 667 (март) + 35 000 + 35 000 + 35 000 + 39 565 (июль) + 35 000 + 35 000

22 + 21 + 21 + 17 + 19 + 9 + 21 + 20 + 20 + 2 + 23 + 20

В марте расчет без учета дней больничного.

В июле расчет без отпуска плюс премия по результатам работы.

На период вынужденного прогула пришлось 91 (21 + 21 + 21 + 17 + 11[за февраль]) рабочих дней.

Тогда выплата Смоленцеву завынужденные прогулы по вине работодателя составит:

ВАЖНО! Если при увольнении работодателем было выплачено выходное пособие, его можно зачесть в уменьшение выплат за вынужденные прогулы. Все прочие полученные работником выплаты во время вынужденного прогула (например, за больничный) в зачет брать нельзя.

О том, как может быть оплачен больничный, читайте в этой статье.

Также бухгалтеру в ситуации, взятой в качестве примера, следует:

  • Удержать НДФЛ с получившейся суммы. Основания изложены в письме Минфина РФ от 24.07.2014 № 03-04-05/36473 и от 11.04.2016 № 03-04-05/20329.
  • Уплатить страховые взносы. Выплата является не компенсацией, а гарантией и входит в состав расходов на оплату труда (п. 4 ст. 255 НК РФ). Кроме того, оплата вынужденного прогула работнику не поименована в перечне выплат, необлагаемых страхвзносами, в гл. 34 НК РФ,

Выплата компенсации за моральный вред

Ст. 22, 237 ТК РФ предусматривают, что работник, чьи права нарушил работодатель, может потребовать дополнительно компенсировать моральный вред. Если работодатель сразу согласился с этим требованием, то выплата производится по соглашению сторон. Если работодатель не согласен, работник может требовать компенсации через суд.

При этом выплачиваемая работнику в соответствии со ст. 237 ТК РФ сумма возмещения морального вреда является компенсационной выплатой и не облагается НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ). По тем же причинам компенсация за моральный вред не облагается страховыми взносами (подп. 2 п. 2 ст. 422 НК РФ, абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 20.2 закона «Об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ)

Подробнее о нормах ст. 237 ТК РФ читайте здесь.

Включение времени вынужденного прогула в трудовой стаж

Когда работник восстановлен на работе, время вынужденного прогула включается в трудовой стаж так, как если бы он работал в обычном порядке. Этот период должен быть учтен:

  • при расчете основного отпуска (подробнее расписано в ст. 121 ТК РФ);
  • расчете надбавок, связанных с временной выслугой (такого рода надбавки обычно есть у бюджетников, узнайте более подробно в этой статье);
  • прочих подобных расчетах.

Подробнее об алгоритме определения трудового стажа читайте в материале «Расчет непрерывного трудового стажа (нюансы)».

Итоги

Если работодатель не выполнил все требования ТК РФ при прекращении или приостановлении трудовых отношений с работником, это может привести к вынужденному прогулу последнего по вине руководителя. Результат для фирмы будет негативным – как финансовые потери, так и штраф от госорганов.

Подробнее о правовых последствиях незаконного увольнения читайте здесь.

Вынужденный прогул по вине работодателя

Что считать причиной прогула по вине работодателя

В ТК РФ нет определения, что такое вынужденный прогул, и на практике вопрос, не работал ли человек по собственной инициативе, решает суд или инспекция по труду. Если сотрудник не может работать по вине нанимателя, то такой пропуск вынужденный.

Обычно вынужденный прогул в ТК РФ связан с нарушением норм законодательства нанимателем, о чем указано в Постановлении Пленума ВС РФ «О применении судами ТК РФ» от 17.03.2004 № 2. Под эти признаки подпадают следующие обстоятельства:

  • увольнение без веских оснований;
  • отстранение сотрудника от должности без объяснения причин;
  • перевод на другую должность без согласия сотрудника;
  • задержка или отказ работодателя выдать документы, положенные при увольнении.

Ст. 391 ТК РФ гласит, что сотрудник, чьи права были нарушены, вправе обратиться за восстановлением справедливости в суд. Если суд установит, что работа пропущена по вине работодателя (вынужденный прогул по вине работодателя в ТК РФ), уволенному работнику положено восстановление в должности, недополученная заработная плата и компенсация морального вреда.

В каких случаях виноват работник

В законодательстве есть понятие прогула, но вынужденный прогул по вине работника, как отдельный термин, не расшифровывается. По сути, это отсутствие сотрудника на рабочем месте больше 4 часов подряд. За такое поведение и нарушение трудового распорядка работодателю разрешено увольнять подчиненных. Но сначала предстоит разобраться, насколько веские основания для прогула.

Причина отсутствия работника

Правомерно ли увольнение

Болезнь, травма, в связи с чем человек вместо работы пошел в больницу

Увольнение незаконно, особенно если человек предупредил о неявке

Участие в судебных заседаниях, вызов полиции, экстренных служб

Расторжение договора незаконно

Обстоятельства, вызванные непреодолимой силой (погодные условия, аварии, катастрофы)

Самовольное использование отгулов или уход в отпуск без предварительного согласования с руководством

Расторжение договора законно

Как производится расчет и выплаты сотруднику

Если выяснится, что правда на стороне работника, суд вынесет решение об отмене приказа об увольнении и обяжет работодателя произвести все необходимые выплаты в пользу гражданина и восстановить его на работе. По ст. 234 ТК РФ, оплата вынужденного прогула по вине работодателя при незаконном увольнении производится исходя из размера среднего заработка работника за двенадцать календарных месяцев, предшествующих пропуску работы. Порядок расчета средней зарплаты указан в ст. 139 ТК РФ.

Для расчета конкретных сумм пользуйтесь формулой:

Сумма к выплате = фактическая заработная плата за 12 месяцев / количество дней, фактически отработанных в этот период × количество дней вынужденного прогула.

Деньги выплачиваются за весь период отсутствия на рабочем месте. Хотя срок выплаты за вынужденный прогул законодательно не установлен, оплату после решения суда производят в кратчайшие сроки. В противном случае сотрудник вправе требовать компенсацию за задержку выплаты в размере 1/150 ставки ЦБ РФ.

По ст. 237 ТК РФ, работник вправе потребовать с работодателя компенсацию морального вреда. Если он согласен, выплата производится по соглашению сторон. В случае отказа сотрудник вправе обратиться в суд с соответствующим иском.

Включается ли в стаж этот период

После того как работника восстановят на работе, время вынужденного прогула включается в трудовой стаж так, как если бы он трудился в обычном режиме. В дальнейшем это время учитывается при:

  • расчете основного отпуска;
  • расчете надбавок, связанных с выслугой лет;
  • иных расчетах.

Нарушение работодателем ТК РФ при увольнении работника приведет к его вынужденному отсутствию на рабочем месте. Результатом станут судебные тяжбы и финансовые неприятности.

Вынужденный прогул: нюансы оплаты и налогообложения

Автор: Будакова Н. И., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Если по вине работодателя сотрудник не может приступить к исполнению своих должностных обязанностей, организация должна возместить не полученный им заработок. В каком размере комиссия по трудовым спорам или суд может обязать организацию оплатить работнику время вынужденного прогула? Надо ли удержать с выплаченной суммы НДФЛ и начислить на нее страховые взносы? Какую «уточненку» по налогам и взносам за время вынужденного прогула нужно представить в инспекцию? Какие разъяснения по данным вопросам привела ФНС в Письме от 14.01.2019 № БС-4-11/228?

Оплачиваем время вынужденного прогула.

Под вынужденным прогулом подразумевают время, в течение которого работник по вине работодателя не мог выполнять свои трудовые обязанности. Такая ситуация может возникнуть в следующих случаях:

Читайте также:  Защита персональных данных работника

если работник был уволен незаконно;

если организация своевременно не выдала уволенному работнику трудовую книжку.

Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Положениями данной статьи предусмотрено, что при признании судом или комиссией по трудовым спорам увольнения работника незаконным ему должен быть выплачен средний заработок за все время вынужденного прогула.

Эта норма согласуется с ч. 2 ст. 394 ТК РФ, в силу которой в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. Денежные требования работника, которые были признаны обоснованными органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, удовлетворяются в полном размере (ст. 395 ТК РФ).

К сведению: Верховный суд в Определении от 23.04.2010 № 5-В09-159 пришел к выводу, что обязанность работодателя выплатить заработную плату за время вынужденного прогула наступает одновременно с отменой им приказа об увольнении и восстановлением работника в прежней должности, являясь неотъемлемой частью процесса восстановления на работе.

Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном ст. 139 ТК РФ (п. 62 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2). Это обусловлено тем, что Трудовым кодексом установлен единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера.

К сведению: особенности порядка исчисления средней заработной платы определяются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Такой порядок определен в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (далее – Положение).

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Средний дневной заработок (кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска) исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (п. 9 Положения).

Если за время судебных разбирательств по вопросу взыскания заработной платы за вынужденный прогул в организации произошло повышение заработной платы, п. 17 Положения предусмотрен особый порядок расчета среднего заработка. Средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула, увеличивается на специальный коэффициент, рассчитываемый по формуле:

Тарифная ставка, оклад (должностной оклад), денежное вознаграждение, установленные работнику с даты фактического начала работы после его восстановления на прежней работе

Тарифная ставка, оклад (должностной оклад), денежное вознаграждение, установленные в расчетном периоде

К сведению: в отношении выплат, установленных в фиксированном размере и абсолютном размере, действует п. 16 Положения: при повышении среднего заработка выплаты, учитываемые при определении среднего заработка, установленные в абсолютных размерах, не увеличиваются.

При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе:

выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету;

сумма оплаты вынужденного прогула уменьшает налогооблагаемую прибыль.

«Зарплатные» налоги при оплате вынужденного прогула.

В Письме от 14.01.2019 № БС-4-11/228 ФНС представила свои разъяснения по вопросам исчисления НДФЛ, страховых взносов, представления расчета 6-НДФЛ и расчета по страховым взносам при выплате по решению суда среднего заработка за время вынужденного прогула. Отметим, что позиция налогового ведомства, изложенная в письме, была согласована с Минфином.

Налог на доходы физических лиц. По общему правилу при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, которые получены им как в денежной, так и в натуральной форме или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды (п. 1 ст. 210 НК РФ).

К сведению: согласно ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с гл. 23 НК РФ.

Доходы, не подлежащие обложению НДФЛ (освобождаемые от налогообложения), перечислены в ст. 217 НК РФ. ФНС отметила, что оснований для освобождения от обложения налогом суммы среднего заработка за время вынужденного прогула, взысканного с организации на основании решения суда, названная статья не содержит, соответственно, такие доходы подлежат обложению НДФЛ в общеустановленном порядке.

Ранее аналогичный вывод содержался в письмах Минфина РФ от 24.12.2018 № 03-04-05/94115, от 24.07.2014 № 03-04-05/36473, от 13.04.2012 № 03-04-05/3-502, ФНС РФ от 04.04.2006 № 04-1-04/190. Поддерживают контролеров и арбитры (постановления ФАС МО от 26.04.2007, 04.05.2007 № КА-А40/ 3164-07 по делу № А40-70555/06-4-304, ФАС СЗО от 06.07.2006 № А56-53997/2005)

В Письме от 27.02.2004 № 28-11/12809 УМНС по г. Москве высказало другое мнение: компенсация в виде выплаты работнику среднего заработка за время вынужденного прогула относится к компенсациям, установленным законодательством РФ, и подпадает под действие п. 3 ст. 217 НК РФ. В обоснование данной позиции чиновники сослались на то, что в ст. 394 ТК РФ выплата за время вынужденного прогула, производимая работнику в виде среднего заработка, определена как компенсация. К такому же выводу пришел ФАС МО в Постановлении от 08.12.2008 № КА-А40/11341-08 по делу № А40-6313/08-33-28. Однако на практике лучше руководствоваться более поздними разъяснениями чиновников.

К сведению: вместе с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула работнику может быть произведена компенсация морального вреда, присужденная судом. Выплаченная по решению суда сумма возмещения морального вреда, причиненного физическому лицу, является компенсационной выплатой, предусмотренной п. 3 ст. 217 НК РФ, и, следовательно, не подлежит налогообложению (Письмо УФНС по г. Москве от 17.03.2011 № 20-14/3/024651@). Если моральный вред возмещается не на основании судебного решения, данные выплаты не признаются компенсационными и облагаются НДФЛ в установленном порядке.

Исполнение обязанности налогового агента. Пунктом 1 ст. 226 НК РФ установлено, что российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, подлежащие налогообложению, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму НДФЛ, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных ст. 226 НК РФ.

Указанные организации признаются налоговыми агентами и обязаны исполнять обязанности, закрепленные для последних, в частности, в ст. 226 НК РФ.

Следует учитывать, что суд в резолютивной части решения может указать сумму дохода, подлежащую взысканию в пользу физического лица, и сумму, которую необходимо удержать в качестве налога и перечислить в бюджет. В этом случае в соответствии с п. 4 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Если при вынесении решения суд не разделяет суммы, причитающиеся физическому лицу, и суммы, подлежащие удержанию с него, организация – налоговый агент при выплате физическому лицу по решению суда дохода, подлежащего обложению НДФЛ, не имеет возможности удержать с указанного дохода налог. При этом налоговый агент обязан согласно п. 5 ст. 226 НК РФ в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога. К таким выводам пришел и Минфин в Письме от 19.06.2018 № 03-04-05/41794.

Налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном, в частности, п. 5 ст. 226 НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога (п. 6 ст. 228 НК РФ).

К сведению: дата фактического получения дохода в виде среднего заработка работника за время вынужденного прогула, взысканного с организации на основании решения суда, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо (по его поручению) на счета третьих лиц.

Предоставление налоговых вычетов при исчислении НДФЛ с суммы среднего заработка, выплачиваемого работнику по решению суда в связи с признанием его увольнения незаконным. Данные выплаты не являются вознаграждением за выполнение трудовых обязанностей. Минфин в Письме от 28.06.2013 № 03-04-05/24633 разъяснил, что при получении дохода в денежной форме дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе его перечисления на счета налогоплательщика в банках. Это означает, что вычеты могут быть предоставлены только с 1 января того налогового периода, в котором производится оплата вынужденного прогула.

Представление расчета 6-НДФЛ. Согласно п. 6 ст. 81 НК РФ уточненный расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), представляется налоговым агентом в налоговый орган при обнаружении в поданном им в налоговый орган расчете факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению или завышению суммы налога, подлежащей перечислению.

В Письме от 14.01.2019 № БС-4-11/228 ФНС при рассмотрении конкретной ситуации уточнила: если выплата работникам организации дохода в виде суммы среднего заработка за время вынужденного прогула (за период с апреля 2017 года по июнь 2018 года), взысканной с организации на основании решения суда, произведена в сентябре 2018 года, указанный доход подлежит отражению в расчете по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2018 года. При этом нет оснований для представления уточненных расчетов по форме 6-НДФЛ за предыдущие периоды.

Страховые взносы. Объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ). Таким образом, на сумму среднего заработка за время вынужденного прогула, которую организация по решению суда выплатила незаконно уволенному работнику, страховые взносы начисляются в общеустановленном порядке.

К сведению: выплата, осуществляемая работнику в размере среднего заработка за время вынужденного прогула, подлежит обложению страховыми взносами, поскольку не включена в перечень выплат, освобождаемых от обложения ими (ст. 422 НК РФ). При этом объект обложения страховыми взносами возникнет в момент начисления зарплаты независимо от даты ее фактического получения работником и периода, за который она начислена.

Страховые взносы исчисляются с суммы причитающихся работнику выплат одновременно с начислением компенсации в размере среднего заработка за время вынужденного прогула на дату восстановления работника в должности по решению суда при отмене приказа об увольнении.

Читайте также:  Возмещение расходов в ФСС, список документов

О необходимости начисления страховых взносов на сумму среднего заработка за время вынужденного прогула контролеры говорили и в период действия Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (Письмо Минфина РФ от 17.06.2016 № 02-07-05/35315). В вопросе начисления страховых взносов арбитры также солидарны с контролерами (Постановление ФАС ЗСО от 20.12.2013 № А45-20740/2012).

К сведению: пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также других периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В Письме от 14.01.2019 № БС-4-11/228 ФНС уточнила: в случае неуплаты организацией страховых взносов с сумм среднего заработка, начисленного работникам за время вынужденного прогула в сентябре 2018 года, за расчетные (отчетные) периоды, в которых работники были восстановлены на работе и за которые им был начислен средний заработок (с апреля 2017 года по июнь 2018 года), такие периоды не будут включаться в страховой стаж данных работников и учитываться при определении их права на страховую пенсию.

Представление расчета по страховым взносам. На основании п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики страховых взносов подают в налоговый орган по месту своего нахождения расчет по страховым взносам. В настоящее время действуют форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения (далее – Порядок), а также формат представления в электронной форме, утвержденные Приказом ФНС РФ от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@.

К сведению: в соответствии с п. 1.2 разд. I «Общие положения» Порядка при обнаружении плательщиком в поданном им в налоговый орган расчете по страховым взносам факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик обязан внести необходимые изменения в расчет и представить в налоговый орган уточненный расчет по страховым взносам в порядке, закрепленном в ст. 81 НК РФ.

В случае необходимости корректировки плательщиком страховых взносов базы для исчисления страховых взносов за предшествующие расчетные (отчетные) периоды, в том числе с целью правильного формирования сведений индивидуального (персонифицированного) учета, плательщик представляет уточненный расчет по страховым взносам за предшествующий расчетный (отчетный) период. При этом в расчете за текущий расчетный (отчетный) период сумма произведенного перерасчета за предшествующий отчетный (расчетный) период не отражается.

Относительно ситуации, рассмотренной в Письме от 14.01.2019 № БС-4-11/228, ФНС указала: если организация в сентябре 2018 года выплатила работникам на основании решения суда суммы среднего заработка за период вынужденного прогула с апреля 2017 года по июнь 2018 года, на которые подлежат начислению страховые взносы, организации необходимо представить уточненные расчеты по страховым взносам за соответствующие расчетные (отчетные) периоды 2017 – 2018 годов.

Итак, выплата заработной платы за время вынужденного прогула производится в размере среднего заработка, исчисляемого по правилам ст. 139 ТК РФ. Если за время вынужденного прогула в организации повышались оклады, исчисленный средний заработок подлежит индексации. Такая выплата должна производиться одновременно с отменой приказа об увольнении и восстановлением работника в прежней должности. Согласно официальной позиции ФНС и Минфина с суммы среднего заработка, выплаченного за время вынужденного прогула, удерживается НДФЛ. При начислении компенсации в размере среднего заработка за время вынужденного прогула на дату восстановления работника в прежней должности с этой суммы исчисляются страховые взносы. При этом у организации отсутствуют основания для представления уточненных расчетов по форме 6-НДФЛ за предыдущие периоды, но необходимо представить уточненные расчеты по страховым взносам.

Вынужденный прогул

Вопрос того, что такое вынужденный прогул и как его оформить, является актуальным как для работодателей или работников бухгалтерии и кадрового отдела, так и для простых сотрудников, которые могут столкнуться с этим явлением. ТК РФ дает четкие определения понятию вынужденного прогула и обеспечивает строгий порядок, по которому производится оплата в данных обстоятельствах. При этом следует учитывать, что в разных ситуациях вынужденный прогул имеет различное правовое регулирование в зависимости от того, произошел он по вине работника, работодателя или при незаконном увольнении.

Что такое вынужденный прогул по ТК РФ – законы и правовое регулирование

Действующее российское законодательство само по себе не содержит непосредственного объяснения термина «вынужденный прогул» в ТК РФ или иных нормативных документах. Тем не менее, данный термин широко используется как в самом Трудовом кодексе, регулирующем большую часть взаимоотношений между работниками и работодателями, так и в иных нормативных документах и актах федерального уровня.

В целом, на основании действующей судебной практики и упоминаний вынужденного прогула в нормативах законодательства, данный термин можно определить, как ситуацию, в которой работник имел намерение приступить к работе и исполнить свои обязанности в рабочий день, но по тем или иным причинам не смог этого сделать.

Правовое регулирование данного вопроса в первую очередь обеспечивается следующими положениями ТК РФ:

  • Ст. 21 ТК РФ. Она содержит в себе перечень основных прав работника, в том числе и на предоставление ему возможности исполнять свои трудовые обязанности и требовать компенсации за определенные нарушения собственных прав от работодателя.
  • Ст. 81 ТК РФ. Данная статья рассматривает вопросы увольнения работников по инициативе работодателя и в качестве одной из причин для осуществления такового увольнения является прогул без уважительной причины. Ст. 121 ТК РФ. Эта статья посвящена порядку исчисления рабочего стажа, на основании которого начисляются ежегодные оплачиваемые отпуска. И в частности в ней рассматривается также вынужденный прогул при незаконном увольнении – данные дни полностью учитываются в качестве рабочих при расчете продолжительности отпуска сотрудника.
  • Ст. 237 ТК РФ. Она предусматривает право работника требовать компенсации морального вреда, в том числе и за вынужденные прогулы при незаконном увольнении или иных обстоятельствах, вызванных нарушением полагающихся трудящемуся прав.
  • Ст. 373 ТК РФ. Данной статьей устанавливается обязанность работодателя при увольнении сотрудников без их инициативы учитывать мнение профсоюзной организации. Также положения этой статьи предоставляют государственной инспекции по вопросам труда выписывать работодателю предписания, обязательные к исполнению и касающиеся восстановления работников с оплатой вынужденного прогула.
  • Ст. 391 ТК РФ. Её принципы регулируют порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров между сотрудниками и работодателями в судебном порядке. В частности, она определяет возможность рассмотрения исков работников по вопросам оплаты вынужденных прогулов.

Виды вынужденных прогулов

Прежде, чем рассматривать порядок оплаты вынужденных прогулов, следует ознакомиться с основными ситуациями, которые могут подпадать под данное определение. Как можно понять из нормативов действующего законодательства, под прогулом подразумевается отсутствие на рабочем месте более четырех часов подряд и за прогул на сотрудника может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. В целом, вынужденные прогулы могут иметь различные основания и происходить по разным причинам:

  • Вынужденный прогул по инициативе работника. В отношении работников понятие вынужденного прогула по их личной инициативе приемлемо не в полной мере. Однако, иногда оно применяется для описания прогулов, вызванных посещением больницы или экстренной госпитализацией до момента получения больничного листа.
  • Вынужденный прогул по обстоятельствам, независящим от воли сторон. В некоторых ситуациях вынужденный прогул может возникнуть по причине действий третьих лиц или обстоятельств непреодолимой силы. Например – в случае вызова работника в полицию или суд, при коммунальной аварии в его жилище или поломке транспорта. В данной ситуации прогул также не может считаться умышленным и сотрудник не может быть за него уволен
  • Вынужденный прогул по вине работодателя. В некоторых ситуациях вынужденный прогул происходит по вине работодателя. Например, в случае, если работодатель не уведомил надлежащим образом сотрудника об изменении рабочего графика, не обеспечил возможность прохода через КПП предприятия, не предоставил необходимые условия труда сотруднику – при всех этих обстоятельствах работник может не иметь возможности приступить к работе или даже посетить рабочее место, что приводит к вынужденному прогулу и соответствующим компенсациям за него.
  • Вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы. Отдельной разновидностью вынужденных прогулов по вине работодателя является незаконное отстранение сотрудника от трудовой деятельности или увольнение с работы в целом. Если сотрудник докажет необоснованность и незаконность приостановления или прекращения с ним трудовых взаимоотношений в судебном порядке, он будет восстановлен в должности, а значит – может потребовать компенсацию за все дни вынужденных прогулов, с момента увольнения или отстранения до момента восстановления на работе.

Как оплачивается вынужденный прогул

Оплата вынужденного прогула – это один из основных вопросов, интересующих как сотрудников, так и работодателей. Несмотря на то, что само по себе явление вынужденного прогула демонстрирует фактическое желание и намерение работника исполнить свои трудовые обязанности, получить оплату данного времени он может не в каждом случае. Но действующее законодательство регулирует подобные ситуации следующим образом:

  • Если прогул произошел по прямой вине работодателя или был связан с увольнением или отстранением от рабочих обязанностей и трудовой деятельности, то работодатель обязан оплатить все дни вынужденного прогула исходя из среднедневного заработка работника.
  • В случае, когда вынужденный прогул произошел по вине третьих лиц или независящих от сторон обстоятельств, работник не может быть уволен, однако таковой день ему не оплачивается, так как фактически трудовой деятельностью он не занимался.
  • Если же вынужденный прогул был обусловлен больничным, то работодатель обеспечивает оплату по больничному листу и получает компенсацию из ФСС в соответствии с действующими принципами законодательства в вопросах страхования временной нетрудоспособности.

Оплата вынужденного прогула по вине работодателя

Оплата вынужденного прогула по вине работодателя по ТК РФ заключается в компенсации заработка гражданину, который он утратил по причине противоправных действий руководства. Такие случаи связаны с неправомерным отстранением от работы, либо воспрепятствованием к трудоустройству на другое предприятие. В этом материале разберем, какие факты рассматриваются как основание для оплаты вынужденного прогула.

Что это такое

В нормах ТК РФ отсутствует официальная трактовка вынужденного прогула. Однако подобный термин используется в судебной практике при разрешении споров с участием граждан и работодателя. Каждый случай вынужденного прогула связан с лишением гражданина возможности осуществлять свои трудовые функции, что влечет утрату заработка.

В соответствии с положениями судебной практики, вынужденный прогул по вине работодателя возникает в следующих случаях:

  1. незаконное прекращение трудовых отношений – нарушение правил увольнения, неправомерное применение дисциплинарных санкций и т.д.;
  2. отстранение от работы без законных оснований;
  3. перевод на другую должность или иное рабочее место без согласия сотрудника, если это требуется по закону, либо с нарушением правил трудового законодательства;
  4. отказ в восстановлении на прежнее рабочее место, либо затягивание этой процедуры, если имеется соответствующий судебный акт или решение уполномоченного органа;
  5. отказ или задержка в выдаче документов при увольнении, что препятствует трудоустройству по иному месту работы.
Читайте также:  Тайм-менеджмент — что это такое, основные принципы, как использовать

В каждом из перечисленных случаев должна подтверждаться вина руководства предприятия. Определение вины происходит на основании распорядительных актов, изданных работодателем, а также действием или бездействием руководства.

Вина руководства в возникновении вынужденного прогула может подтверждаться следующим образом:

  • вынесением судебного акта по результатам рассмотрения иска работника, либо иного уполномоченного органа (прокуратура, трудовая инспекция и т.д.);
  • вынесением акта, подтверждающего нарушение закона при отстранении сотрудника от работы – в состав таких актов входит представление прокурора, акты и уведомления трудовой инспекции, решение комиссии по трудовым спорам;
  • признанием руководителем своей вины в незаконных действиях или бездействии по отношению к специалисту.

Денежное вознаграждение работникам выплачивается за фактически отработанное время. Поскольку виновные действия руководства препятствуют осуществлению трудовых функций, сотрудник лишен возможности получать денежные средства. Компенсация за время вынужденного прогула будет направлена на возмещение заработка, который гражданин получил бы при нормальном выполнении своих функций, либо на возмещение утраченного дохода по иному месту работы.

На что может рассчитывать работник

Если факт вынужденного прогула подтвержден судебный или иным актом, необходимо определить состав возможных выплат, на которые может рассчитывать сотрудник. Для определения перечня выплат используются положения ТК РФ и иных нормативных актов, локальные документы предприятия, условия коллективного и индивидуального трудового соглашения.

В состав выплат будут входить:

  • средний заработок сотрудника, который он получал по условиям трудового договора;
  • премии и надбавки, гарантированные законом или внутренними актами организации (например, закон гарантирует начисление повышенных коэффициентов за работу в РКС или МКС);
  • возмещение страхового характера – например, за период временной нетрудоспособности по причине заболевания.

Особые правила применяются при компенсации заработка, который работник недополучил по вине предыдущего работодателя. Например, при отказе выдать трудовую книжку в день увольнения, гражданин лишается возможности заключить трудовой контракт с новым работодателем. Это влечет недополучение заработка по новому месту работы – для оплаты вынужденного прогула нужно доказать размер дохода, который гражданин получил бы при своевременном трудоустройстве.

Расчет вынужденного прогула по вине работодателя не включает выплаты разового или индивидуального характера, которые не гарантированы нормативными и локальными актами, а также зависят от фактического выполнения трудовых функций. В частности, не входят в расчет следующие виды выплат:

  1. разовая помощь материального характера, которая выплачивается по индивидуальному решению работодателя;
  2. компенсация затрат на питание и проезд сотрудника, за исключением выплат, уже начисленных на момент возникновения спора;
  3. любые виды денежной помощи от профсоюзов или иных объединений работников;
  4. выплаты для прохождения курсов повышения квалификации, поскольку направление на такую форму обучения зависит от собственного решения руководства.

Таким образом, оплате подлежит средний заработок, отпускные, выплаты по листу нетрудоспособности и иные виды вознаграждения, которые гражданин получал бы при нормальном развитии трудовых отношений.

Как рассчитывается оплата

​На основании официального акта, подтверждающего вину руководства в вынужденном прогуле, работнику выплачивает средний заработок за все дни. Период вынужденного прогула, либо порядок его определения будет прямо указан в судебном или ином акте. Например, при восстановлении на работе после незаконного увольнения, указанный период будет включать время с момента фактического расторжения договора до издания приказа о трудоустройстве.

Правила расчета среднего заработка зафиксированы в ст. 139 ТК РФ и Постановлении Правительства РФ № 922. Выделим ключевые моменты, которые обязано учитывать руководство предприятия при расчете:

  • средний заработок рассчитывается за последние 12 месяцев до даты противоправного увольнения или отстранения от работы;
  • в состав выплат, которые учитываются при расчете среднего заработка, включаются все виды гарантированного денежного вознаграждения;
  • для расчета учитываются выплаты, полученные по данному месту работы (предыдущие места трудоустройства, а также работа по совместительству не учитываются);
  • средний заработок рассчитывается в дневном выражении после чего умножается на количество дней вынужденного прогула.

Если гражданин отработал на предприятии менее 12 месяцев, для расчета используется фактическое количество календарных дней.

При расчете среднего заработка из совокупного размера доходов будут исключены отдельные виды выплат, имеющие непостоянный характер. Например, не будет учитываться сумма единовременной помощи по факту рождения ребенка, либо вступления в брачные отношения. Точный состав выплат, которые нужно использовать для расчета, должен соответствовать внутренним правилам и положениями предприятия.

С начисленной суммы компенсации в общем порядке удерживается НДФЛ. Также работодатель обязан перечислить страховые взносы в ПФР и внести изменения в отчетность. Единственным исключением, позволяющим исключить выплату из-под налогообложения, является признание ее судом компенсацией. Также не удерживается НДФЛ в суммы упущенного заработка, если гражданин доказал вину руководства в несвоевременной выдаче трудовой книжки.

При нарушении трудовых прав гражданин имеет право на возмещение морального вреда. Размер этой компенсации никак не связан с суммой среднего заработка и рассчитывается не работодателем, а судебным органом. Следовательно, при расчете выплат за время вынужденного прогула, руководство обязано перечислить тот размер компенсации морального вреда, который зафиксирован в судебном акте. Удержание НДФЛ с данной компенсации законом не предусмотрено.

Обязанность оплатить время вынужденного прогула возникает даже в случае, если по итогам рассмотрения спора гражданин фактически не возвращается на предыдущее место работы. Например, при обращении в суд работник может потребовать изменения основания для увольнения (вместо прогула будет указано расторжения трудового договора по собственному желанию). В этом случае восстановление на работе не происходит – руководство обязано издать новый приказ и внести надлежащую запись в трудовую книжку, а также оплатить весь период вынужденного прогула.

Вынужденный прогул по вине работодателя — оплата по ТК РФ

Отсутствие наемного работника на формальном рабочем месте может быть вызвано в некоторых случаях прямой виной работодателя. Причин и вопросов здесь может возникнуть множество, но профильный закон указывает, что вина работодателя не имеет никакого отношения к расчёту заработной платы. Далее будет рассказано, как производится и рассчитывается оплата и все положенные компенсации, если фактический вынужденный прогул был допущен по вине формального работодателя.

Причины вынужденных прогулов

Определение подобных причин указано в статье 394-ой сегодняшнего Трудового кодекса.

В отношении вины работодателя среди таких причин целесообразно выделить следующие:

  • сотрудник выполняет в должном порядке свои прямые служебные обязанности и, именно поэтому он отсутствует определенный период на рабочем месте;
  • работодатель поручил наемному работнику выполнение определённого поручения, которое было невыполнимо в установленные сроки;
  • работодатель ошибочно произвел исчисление и расчёт периода отсутствия;
  • работодатель не позаботился о создании всех условий, подлежащих обязательному учету, вследствие чего сотрудник один день или более длительный период не имел возможности появиться на своём рабочем месте;
  • в течение определенного срока по вине работодателя доступ к рабочему месту был фактически невозможным.

Оплачивается ли вынужденный прогул по закону?

В статье 394-ой указано, что компенсация за всё установленное время производится в обязательном порядке без каких-либо вычетов из основной суммы. Если исходить из данной диспозиции, то оплата по профильному закону обязательна к получению в стандартном размере.

Какое-либо иное решение, относительно перерасчета заработной платы, работодатель принять не сможет.

На практике вину организации за вынужденный прогул доказать довольно просто. ТК РФ вынужденный прогул по вине работодателя приравнивает к формальному простою. Соответственно сотрудник будет иметь право на получение своей положенной заработной платы без какого-либо изменения. В этих случаях рассчитывается она по стандартной схеме.

Как рассчитывается средний заработок за время вынужденного прогула?

Положенная заработная плата формально рассчитывается по аналогичной схеме. Вынужденный прогул, если вина условного работодателя прямо будет установлена, никак не будет влиять на величину заработной платы.

Профильный закон также указывает что время отсутствия не повлияет на размер оплаты. Поэтому независимо от наименования причины отсутствия, заработная плата обязательно и каждом случае должна рассчитываться по установленной в статье 78-ой схеме.

Компенсация за вынужденный прогул при незаконном увольнении

В первую очередь работодатель формально не будет иметь право увольнять своего условного сотрудника по причине установленного вынужденного прогула. В настоящее время подобное решение будет считаться полностью не легитимным, и противоречащим сразу нескольким диспозициям трудового законодательства.

Оплата вынужденного прогула при незаконном увольнении является в данном случае вторичным вопросом. Основная проблема заключается в самом незаконном увольнении.

В этом случае условный работник должен составить правильное исковое заявление и подать его образец в территориальный суд. Данное понятие касается также и отказа в расчёте компенсации за время проведённое на больничном. Составить образец желательно в должном виде, потому что если исковое заявление будет иметь какие-либо ошибки или недочеты, его не получится падать в судебный орган.

Исковое заявление о восстановлении на работе из-за вынужденного прогула — образец

Для его правильного составления желательно ознакомиться с наиболее общим образцом.

Здесь незаконно уволенный формальный сотрудник делает упор на указание причины своего отсутствия. При этом вина организации в исковом заявлении должно быть подтверждено документально.

В первой части данного искового заявления указываются реквизиты организации с обозначением всех территориальных данных.

Описательная часть содержит указания на обстоятельства, которые стали прямой причиной для прекращения отношений. В данном случае таким обстоятельством является отсутствие на рабочем месте.

В просительной части указывается призвание организации к ответственности, и как следствие, восстановление штатной единицы на прежнем месте.

Вынужденный прогул — судебная практика

Судебная практика в данное время крайне лояльна к формальным работникам в том случае, если последним удастся доказать фактическое отсутствие на личном рабочем месте по вине организации. Если это не получится доказать документально, то можно предоставить свидетельские показания своих прямых коллег.

Коллективные исковые заявления здесь будут являться основным фактором для положительного исхода, потому что в большинстве случаев с такими обстоятельствами сталкиваются сразу несколько сотрудников.

Похожее

Любое нарушение внутреннего распорядка организации, норм и правил, а также действующих законов влечет за собой…

Невыход на место труда без наличия серьезных причин каждым работодателем классифицируется как нарушение общей трудовой…

Увольнение, как мера дисциплинарного воздействия, применяется в случае совершения наиболее грубых проступков. Наложение данного взыскания…

Одним из самых грубых нарушений трудовой деятельности является прогул рабочего времени или смены. Прогулом называют…

Иногда инициатива прекращения работы целой компании или отдельного специалиста исходит от руководства. В этой ситуации…

На сегодняшний день у каждого сотрудника, имеется полное представление – как должен происходить такой щекотливый…

Ссылка на основную публикацию