Взносы в компенсационный фонд СРО

Компенсационный фонд саморегулируемой организации: основные положения функционирования, деятельности

Компенсационный фонд СРО: основные положения работы, основы законодательного регулирования

Компенсационный фонд СРО – обязательный фонд, который создается в соответствии с законодательством РФ и функционирует в системе как структурная единица саморегулируемой организации.

Компенсационный фонд является неотъемлемой частью системы СРО и о его существовании узнает каждый заявитель на членство в СРО, ведь при вступлении будущий член обязан оплатить взнос в Компенсационный фонд СРО. Очень часто заявители путают два смежных понятия – Компенсационный фонд возмещения ущерба СРО и компенсационный фонд СРО обеспечения договорных отношений. Компенсационный фонд возмещения вреда создается в обязательном порядке. К созданию Компенсационного фонда обеспечения договорных отношений предъявляются немного другие требования.

Мы, «Единый СРО Центр», поможем Вам стать членом СРО на наиболее выгодных условиях, проконсультируем в вопросе внесения взноса в Компенсационный фонд , соберем полный пакет документов для подачи заявления на членство в СРО.

Наши аккредитации в СРО

С нашей помощью Вы можете напрямую получить допуск СРО, так как мы официальные, аккредитованные представители самых надежных СРО в России

Возможны три варианта вступления в СРО:

Какие основные требования предъявляются к компенсационному фонду при его создании

Создание Компенсационного фонда СРО происходит по требованиям, установленным Градостроительным Кодексом РФ. К таким требованиям можно отнести:

  • определенный размер фонда;
  • членский состав;
  • нормативные правила возникновения Компенсационного фонда СРО.

Компенсационный фонд создается общим собранием участников саморегулируемой организации. Таким собранием может устанавливаться и повышенный размер фонда, то есть больше установленных законодателем требований.

Мы, «Единый СРО Центр», осуществляем весь комплекс консультационных и представительских услуг, поможем Вам стать членом СРО, соберем полный пакет документов и поможем получить членство «под ключ» с минимальными затратами сил и ресурсов.

Компенсационный фонд СРО возмещения вреда

Компенсационный фонд СРО возмещения вреда объединяет всех членов саморегулируемой организации с целью предотвращения рисков как саморегулируемой организации, так и членов СРО при осуществлении своей непосредственной деятельности. Для этого все заявители на членство в саморегулируемую организации обязаны оплатить взнос в Компенсационный фонд СРО, который будет компенсировать ущерб гражданским лицам в случае причинения вреда.

Фактически, Компенсационный фонд СРО является страховой организацией узкого круга лиц в середине самой саморегулируемой организации. Компенсационный фонд возмещения вреда возмещает исключительно гражданский ущерб третьим лицам.

Мы, «Единый СРО Центр», поможем Вам стать членом СРО, оплатить все необходимые взносы с минимальными затратами ресурсов и финансов, поможем собрать пакет документов для подачи заявления в саморегулируемую организацию.

Компенсационный фонд обеспечения договорных отношений

Саморегулируемая организация в сфере строительства может создать фонд обеспечения договорных обязательств, если за создание такого фонда выступит не менее 30 членов саморегулируемой организации. Это положение предусмотрено Градостроительным Кодексом саморегулируемой организации. Для этого, члены СРО должны подать заявление о желании участвовать в заключении договоров подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров. При этом устанавливается минимальный размер взноса для каждого члена, желающего участвовать в Компенсационном фонде.

Мы, «Единый СРО Центр», поможем Вам стать членом саморегулируемой организации с существующим Компенсационным Фондом обеспечения договорных отношений, соберем полный пакет документов и поможем получить допуски к работам «под ключ».

Размеры взносов в Компенсационный фонд возмещения вреда, установленные законодательством

Законодательством устанавливается минимальный размер компенсационного фонда, точнее он устанавливается в размере взноса каждого нового члена саморегулируемой организации. Размер, установленный Градостроительным Кодексом в денежном эквиваленте равен:

  • взнос в размере 100 000 рублей при осуществлении деятельности общей суммой до 60 млн. рублей;
  • взнос в размере 500 000 рублей, если сумма договора не превышает 500 млн. рублей;
  • взнос в размере 1,5 млн рублей, если сумма договора составляет не более 3 млрд. рублей;
  • 2 млн рублей при сумме деятельности до 10 млрд. рублей;
  • 5 млн. рублей при сумме деятельности до 10 млрд. рублей.

Мы, «Единый СРО Центр», поможем Вам подобрать саморегулируемую организацию с невысокими взносами в Компенсационный фонд, поможем стать членом СРО с наименьшими затратами сил и финансов.

Размеры платежей в Компенсационный фонд обеспечения договорных отношений, установленные законодательством

Законодательством предусматриваются минимальные платежи для формирования Компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Градация минимальных платежей предусматривает минимальную сумму и уровень ответственности члена саморегулируемой организации при наступлении случая, при котором потребуется компенсация фонда. Можно выделить такие уровни ответственности:

  • первый, минимальный взнос при котором составляет 200 000 рублей, при условии, что сумма договоров по строительной деятельности члена СРО не превышает 60 млн. рублей;
  • второй, при котором взнос должен равняться не меньше, чем 2,5 млн. рублей при сумме договоров около 500 млн. рублей;
  • третий, при котором при сумме договоров до 3 млрд рублей сумма взноса составляет минимум 4,5 млн. рублей;
  • четвертый, при котором сумма взноса составляет от 7 млн. рублей при сумме договора от 10 млрд рублей;
  • пятый, при котором сумма договора составляет 10 млрд рублей при взносе 25 млн. рублей.

Случаи, в которых возможно уменьшить платеж в Компенсационный фонд

Обязательный платеж в Компенсационный фонд может быть уменьшен ниже уровня, установленного саморегулируемой организацией, но не ниже минимального уровня, установленного законодательством. Это может произойти, если сумма страхования гражданской ответственности при вступлении в СРО перекрывает минимальный взнос в Компенсационный фонд и предлагает большую сумму компенсации. Именно на эту разницу и будет уменьшен взнос в Компенсационный фонд СРО.

Взнос в Компенсационный фонд может быть уменьшен самой саморегулируемой организацией в качестве исключения для конкретного заявителя.

Мы, «Единый СРО Центр», поможем Вам в кратчайшие сроки стать членом саморегулируемой организации на наиболее выгодных для Вас условиях, поможем выбрать виды деятельности, на которые необходимо получить допуск саморегулируемой организации и подскажем, какие дополнительные документы понадобятся для вступления в СРО.

Как внести компенсационный взнос СРО

Понятие компенсационных взносов

Каждое учреждение, предоставляющее услуги в области проектно-строительных и изыскательских работ, должно иметь членство в саморегулируемой организации — СРО (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ). Член СРО получает на руки соответствующее свидетельство только после внесения необходимых вступительных и компенсационных взносов.

Регулируются КВ Градостроительным кодексом (ст. 55.16 ГрК РФ) и Федеральным законом «О СРО» 315-ФЗ от 01.12.2007. Согласно данной законодательной норме, КВ — это платеж, который обеспечивает имущественную ответственность членов СРО за фактическое выполнение ими проектно-строительных или изыскательских работ. Для этих целей был основан специальный компенсационный фонд, деятельность которого регламентируется № 315-ФЗ от 01.12.2007 (ст. 13 315-ФЗ).

КВ имеет существенное значение в сфере государственных закупок. Согласно ст. 55.8 ГрК РФ, поставщик не имеет права оказывать услуги в области проектно-строительных и изыскательских работ при отсутствии у него соответствующего свидетельства саморегулируемой организации. Если член СРО планирует принимать участие в аукционе или иных конкурентных закупочных процедурах в соответствии с нормами 44-ФЗ, ему необходимо внести надлежащие денежные средства в компенсационный фонд с целью обеспечения договорных обязательств (п. 1 ч. 3 ст. 55.8 ГрК РФ). Фонд обеспечения договорных обязательств выступает дополнительной страховкой заказчиков от недобросовестных подрядчиков. Также для участия в конкурентных закупках член СРО должен соблюдать следующее условие: совокупный размер обязательств по исполняемым им договорам подряда не должен превышать предельный размер обязательств, на основании которых КВ вносился в компенсационный фонд (п. 2 ч. 3 ст. 55.8 ГрК РФ).

Если заказчик пострадал или получил убыток по вине некачественно или ненадлежаще выполненных работ или оказанных услуг организации — члена СРО, то ему выплачивается положенное возмещение убытков (компенсация) из средств компенсационного фонда, что является дополнительным гарантийным условием при заключении контрактных отношений.

Регламент такого покрытия расходов закреплен в статье 60.1 ГрК РФ — все участники саморегулируемой организации несут совместную (субсидарную) ответственность при любом нанесении ущерба заказчику (нарушенное качество либо некорректная технология выполнения работ, оказания услуг).

Бухгалтерский учет внесения в фонд КВ должен быть отображен на дату принятия решения о принятии учреждения в члены саморегулируемой организации. КВ отражается в бухучете как прочие расходы текущего периода. Взнос в компенсационный фонд СРО — проводки будут выглядеть следующим образом:

  • Дт 91 Кт 76 — КВ на основании решения о вступлении в саморегулируемую организацию;
  • Дт 76 Кт 51 — перечисление КВ.

Размеры компенсационных взносов

После вступления в силу 372-ФЗ изменились размеры КВ, приведенные в ч. 10–13 ст. 55.16 ГК РФ. Представим действующие размеры КВ в таблице:

Размер денежных обязательств по договору подряда, максимальное значение (руб.)Размер взноса — фонд возмещения вреда (руб.)
60 млн100 тыс.
500 млн500 тыс.
3 млрд1 млн
10 млрд2 млн
Более 10 миллиардов5 млн

Иные размеры взносов предусмотрены для фонда обеспечения договорных обязательств:

Максимальный суммарный размер непогашенных обязательств, которые приняты организацией — членом СРО посредством участия в конкурентных закупках (руб.)Размер КВ (руб.)
60 млн200 тыс.
До 500 млн2 миллиона 500 тысяч
До 3 млрд4 миллиона 500 тысяч
До 10 млрд7 млн
Более 10 миллиардов25 млн

Порядок внесения средств

КВ в саморегулируемую организацию является единовременным. Уплата компенсации распределяется равными долями между всеми членами некоммерческого партнерства. Платеж осуществляется по факту прохождения проверки всей необходимой документации контрольно-дисциплинарным отделом саморегулируемой организации.

В соответствии с предусмотренным ст. 55.16 ГрК РФ порядком внесения денежных средств, оплата КВ производится однократно на основании выставленного счета по факту проведения проверки вступительной документации, но не позже трех дней с даты выставления счета. Платеж осуществляется только через расчетный счет учреждения, указанный во вступительной документации.

Компенсационный фонд СРО

Компенсационный фонд саморегулируемой организации создается, и функционирует в соответствии с законодательством Российской Федерации в области саморегулирования и является обязательным элементом функционирования системы СРО.

Минимальный размер компенсационного фонда СРО (размер, меньше которого он не может быть) устанавливается законодательством и определяется в денежном выражении на каждого члена СРО. Саморегулируемые организации общим собранием участников (т.е. внутренней документацией СРО, учредительными документами, правилами и стандартами) могут устанавливать повышенные требования к размеру компенсационного фонда (больше установленных законодательством минимальных требований).

Требования к компенсационному фонду саморегулируемой организации варьируются от профессиональной и предпринимательской деятельности членов (участников) саморегулируемой организации, в зависимости от вида СРО.

Устанавливаются следующие минимальные требования к размеру компенсационного фонда СРО, в зависимости от вида СРО:

1. Компенсационный фонд СРО в строительстве

Саморегулируемая организация в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства должна в обязательном порядке сформировать компенсационный фонд возмещения вреда с минимальными размерами взноса на каждого члена и уровнями ответственности предусмотренными п. 12, ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ (см. Таблица №1), а так же дополнительно сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случае если не менее чем 30 членов данной СРО подадут заявление о намерении принимать участие в заключении договоров подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, с минимальным размером взноса на каждого члена изъявившего в заявлении желание участвовать в таких процедурах в соответствии с уровнем ответственности предусмотренными п. 13, ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ (см. Таблица № 2).

Минимальный размер взноса в компфонд возмещения вреда на одного члена строительного СРО в зависимости от уровня ответственности (в более наглдяном виде, представлено в таблице № 1):
1) 100 000 ₽ в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору подряда не превышает 60 млн. ₽ (первый уровень ответственности);
2) 500 000 ₽ в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 500 млн. ₽ (второй уровень ответственности);
3) 1 500 000 ₽ в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 3 млрд. ₽ (третий уровень ответственности);
4) 2 000 000 ₽ в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 10 млрд. ₽ (четвертый уровень ответственности).
5) 5 000 000 ₽ в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору составляет 10 млрд. ₽ и более (пятый уровень ответственности).

Минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена СРО в строительстве, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности составляет (в наглядном виде, представлено в таблице № 2):
1) 200 000 ₽ в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 60 млн. ₽ (первый уровень ответственности);
2) 2 500 000 ₽ в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 500 млн. ₽ (второй уровень ответственности);
3) 4 500 000 ₽ в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 3 млрд. ₽ (третий уровень ответственности);
4) 7 000 000 ₽ в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 10 млрд. ₽ (четвертый уровень ответственности).
5) 25 000 000 ₽ в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам составляет 10 млрд. ₽ и более (пятый уровень ответственности).

Таблица № 1. Минимальный размер взноса в компфонд СРО возмещения вреда для оформления строительного допуска

Взносы в компенсационный фонд сро в 2018 году

Одним из наиболее важных механизмов контроля над деятельностью участников саморегулируемых организаций, работающих в области строительства, выступает наличие компенсационных фондов СРО (КФ). Принцип их формирования был серьезно изменен в середине 2017 года, когда вступили в действие основные положения №372-ФЗ.

Важной особенностью указанного нормативного акта является тот факт, что федеральное законодательство устанавливает минимально возможные размеры взносов в создаваемые компфонды СРО. В то же время каждая саморегулируемая организация имеет право увеличить их величину в соответствии с фактическими потребностями, а также уровнем поставленных и решаемых в процессе деятельности задач.

Виды и назначение компенсационных фондов СРО в 2018 году

Важным нововведением №372-ФЗ является возможность создания саморегулируемой организацией двух компенсационных фондов СРО вместо одного, предусмотренного старой редакцией №315-ФЗ. Первый из них предназначен для возмещения вреда, нанесенного деятельностью одного из участников СРО. Он является обязательным и часто называется сокращенно КФ ВВ.

Второй вид компфонда СРО создается в том случае, если члены профессионального объединения планируют принимать участие в закупках, проводимых на конкурентной основе. Средства этого компенсационного фонда могут быть использованы для обеспечения выполнения участником СРО договорных обязательств, поэтому он называется КФ ОДО. Указанные два вида компенсационных фондов создаются всеми СРО, работающими в строительной сфере и объединяющими непосредственно строителей, а также проектировщиком и изыскателей.

Компфонд СРО на возмещение вреда

КФ ВВ в актуальной редакции Федерального закона №372-ФЗ выступает практически полным аналогом действующего ранее компфонда СРО. Поэтому его наличие не вызывает особых вопросов у участников строительного рынка. Тем более, что величина взносов в этот вид КФ, в соответствии с новыми правилами работы СРО, была заметно уменьшена

Сегодня от необходимости вступления в СРО и, как следствие, взносов в различные компенсационные фонды освобождено большое количество средних и мелких компаний и ИП, работающих в строительном секторе.

Компфонд СРО на обеспечение исполнения контрактных и договорных обязательств

Ситуация с КФ ОДО и отношение к этому виду компфонда СРО со стороны строительных, проектных и изыскательских организаций серьезно отличается от описанного выше.

КФ воспринимается большинством участников рынка крайне негативно. Это объясняется несколькими факторами:

    КФ ОДО, на практике создавать придется практически всем крупным СРО. Логика здесь довольно проста – в современных условиях нестабильной финансовой ситуации в стране участие в конкурентных закупочных процедурах является одним из надежных и наиболее эффективных вариантов получения новых заказов и, как следствие, источника постоянного дохода;

создание КФ ОДО фактически дублирует механизм, предусмотренный правилами проведения государственных закупок по №44-ФЗ и №223-ФЗ, когда все участники сначала предоставляют обеспечение заявки, а затем – обеспечение контракта. Подобное двойное “страхование” достаточно сложно назвать логичным, что вызвало вполне обоснованное недовольство со стороны большей части членов СРО;

общая величина взносов в два создаваемых в СРО компфонда превосходит, причем довольно заметно – в 3 раза, по размеру предыдущие платежи для строительных компаний, заключающих подрядные договора на сумму свыше 60 млн. рублей. В значительной степени это связано с появлением именно КФ ОДО.

Тем не менее, у саморегулируемых организаций нет возможности не создавать КФ ОДО и не собирать финансовые средства с членов, так как в противном случае они попросту лишатся права принимать участие в закупках, осуществляемых на конкурентной основе.

Ответьте на 3 вопроса за 10 секунд и рассчитайте точную стоимость вступления в СРО

Величина взносов в КФ строительных СРО в 2018 году

Во вступившем в действие Федеральном законе №372-ФЗ сохраняется ранее существовавший принцип формирования компенсационных фондов СРО. Он заключается в зависимости размера взноса в КФ от величины контрактов, заключаемых участников профессионального объединения.

Уровень ответственности в строительных СРО

Рассматриваемый параметр зависит от максимальной суммы одного договора, который может быть заключен конкретным членом СРО. В строительных СРО предусмотрено 5 уровней ответственности, которые учитываются при формировании и КФ ВВ, и КФ ОДО. Их градация приведена в таблице.

Максимальная сумма одного контракта, руб.Уровень ответственности
до 60 млн.первый
от 60 до 500 млн.второй
от 0,5 до 3 млрд.третий
от 3 до 10 млрд.четвертый
свыше 10 млрд.пятый

№372-ФЗ несколько изменяет градацию уровней ответственности, так как в предыдущей редакции №315-ФЗ была предусмотрена дополнительная строка для договоров на сумму до 10 млн. рублей. В новом Федеральном закона она исключена, что сложно назвать каким-то принципиальным моментом.

Размер взносов в КФ ВВ

Величина взноса в компфонд ВВ зависит от уровня ответственности участника СРО. Она составляет следующую сумму в млн. рублей:

    для первого уровня ответственности – 0,1;

для второго – 0,5;

для третьего – 1,5;

для четвертого – 2;

для последнего, пятого – 5.

Размер взносов в КФ ОДО

Принцип определения величины взноса в компфонд ОДО аналогичен описанному выше для КФ ВВ. Поэтому каждый участник должен заплатить такую сумму в млн. рублей:

    при первом уровне ответственности – 0,2;

при третьем – 4,5;

при четвертом – 7;

Сравнение размера взносов в старой и новой редакции законодательства

Для того, чтобы сравнить существовавшие ранее правила формирования компфонда СРО и введенные с середины 2017 года новым №372-ФЗ, целесообразно рассмотреть величину общего платежа каждого участника, складываемого из взносов в КФ ВВ и КФ ОДО.

Второй вид компенсационного фонда, формально выступающий не обязательным, на практике будет создаваться подавляющим большинством саморегулируемых организаций. Сравнение старой и новой величины взносов в компфонды СРО выглядит следующим образом.

Максим. сумма одного контракта, руб.Уровень ответствен-ности по №372-ФЗРазмер старого взноса в компфонд, млн. руб.Величина новых взносов в КФ ВВ и КФ ОДО, млн. руб.Разница, млн. руб.
до 10 млн.первый0,30,3
от 10 до 60 млн.первый0,50,3-0,2
от 60 до 500 млн.второй132
от 0,5 до 3 млрд.третий264
от 3 до 10 млрд.четвертый396
свыше 10 млрд.пятый103020

Анализ приведенных в таблице данных показывает следующее. Размер взносов в компенсационный фонд СРО реально сокращается только для одной категории строительных подрядных организаций. Максимальная сумма заключаемых ими контрактов находится в интервале между 10 и 60 млн. руб.

Для предприятий и ИП, которые работают по договорам, не превышающим 10 млн. руб., введение №372-ФЗ ситуацию с уровнем взносов никак не изменило. Для крупных участников строительного рынка, которые заключают подрядные контракты на суммы свыше 60 млн. руб., величина взносов увеличивается в 3 раза.

При анализе размера обязательных платежей в КФ ВВ и КФ ОДО, конечно же, следует учитывать и тот факт, что по новым правилам большое количество строительных компаний и ИП освобождены от необходимости вступления в СРО. Это касается только мелких и средних организаций, относящихся к первому уровню ответственности. Введение №372-ФЗ несколько облегчило работу малых компаний и ИП, но заметно усложнило деятельность крупных участников рынка.

Величина взносов в КФ СРО проектировщиков и изыскателей в 2018 году

Новые правила работы саморегулируемых организаций, которые объединяют проектировщиков и изыскателей, не предусматривают создание единых СРО. Для каждого вида деятельности по-прежнему предусматривается собственное профессиональное объединение. Некоторые принципы работы СРО проектировщиков и изыскателей являются общими, например, градация уровней ответственности, величина взносов в создаваемых компфонды, а также отсутствие региональной привязки членов саморегулируемых организаций, введенной для строительных компаний и ИП.

Уровень ответственности в СРО проектировщиков и изыскателей

Принцип определения уровня ответственности участника СРО проектировщиков и изыскателей не отличается от того, который используется для строительных организаций. При этом учитывается меньший объем производимых работ, следствием чего стало наличие только 4-х уровней ответственности вместо 5-ти, установленных для подрядных компаний и ИП.

Максимальная сумма одного контракта, млн. руб.Уровень ответственности
до 25первый
от 25 до 60второй
от 60 до 300третий
свыше 300четвертый

Достаточно часто для изыскательских организаций указывается только первый уровень ответственности, так как величина заключаемых ими договоров редко превышает приведенную в таблице сумму. Для компаний, которые занимаются разработкой проектной документации, второй, третий и даже четвертый уровень ответственности – это достаточно часто встречающееся явление.

Размер взносов в КФ ВВ

При определении размера взноса в компфонды СРО для проектной или изыскательской организации используется принцип, аналогичный описанному для строительных компаний: чем выше уровень ответственности, тем больше величина платежа в КФ ВВ. Таким образом, минимальный размер взноса участника СРО проектировщиков или изыскателей в компфонд возмещения вреда составляет:

    для первого уровня ответственности – 50 тыс. руб.;

для второго – 150 тыс. руб.;

для третьего и четвертого, соответственно – 0,5 и 1 млн. руб.

Размер взносов в КФ ОДО

Как и в ситуации со строительными СРО, величина взносов в компфонд ОДО для проектировщиков и изыскателей установлена на более высоком уровне, чем при формировании КФ ВВ. Она составляет:

    150 тыс. руб. – для первого уровня ответственности;

350 тыс. руб. – для второго;

соответственно, 2,5 и 3,5 млн. руб. – для третьего и четвертого.

Сравнение размеров взносов в старой и новой редакции законодательства

Если сравнить старые и новые правила определения размера взносов в компфонды СРО проектировщиков и изыскателей то, сведения о величине платежей можно сформировать в таблицу.

Максим. сумма одного контракта, млн. руб.Уровень ответствен-ности по №372-ФЗРазмер старого взноса в компфонд, млн. руб.Величина новых взносов в КФ ВВ и КФ ОДО, млн. руб.Разница, руб.
до 5первый0,150,250 тыс.
от 5 до 25первый0,250,2-50 тыс.
от 25 до 50второй0,50,5
от 50 до 300третий132 млн.
более 300четвертый1,54,53 млн.

Ситуация с размером взносов в компенсационные фонды СРО, выплачиваемых проектными и изыскательскими компаниями и ИП, в целом напоминает ситуации со строительными предприятиями. Финансовая нагрузка на мелкие и средние организации практически не изменилась, в то же время размер платежей в компфонды для крупных участников рынка проектных изыскательских услуг, которые заключают контракты на сумму более 50 млн. рублей, вырос в те же 3 раза, что и для строителей.

Сложно назвать такую ситуацию стимулирующей для развития бизнеса как в строительной сфере в целом, так и в сегменте проектирования и изысканий в частности.

Механизм выплат из КФ СРО

Действующее в настоящее время законодательство предусматривает следующий механизм выплат денежных средств из компенсационных фондов СРО:

Пострадавший от действия участника СРО выдвигает требования к нему и саморегулируемой организации.

Производится выплата по договору страхования ответственности, заключенному членом СРО.

При недостаточности страховой выплаты для компенсации ущерба ответственность за компенсацию вреда возлагается на самого участника СРО. Размер возможной выплаты при этом законодательно не ограничивается.

В случае возникновения проблем с выплатой компенсации со стороны компании или ИП, которая является членом СРО, пострадавший имеет право обратиться в саморегулируемую организацию за возмещением вреда. В этом случае при наличии коллективного договора страхования сначала выплачивается выплата со стороны страховой компании.

При недостаточности страховой выплаты для компенсации понесенного ущерба используются денежные средства компенсационного фонда СРО.

Финансовые ресурсы компфонда саморегулируемой организации могут быть задействованы только в том случае, когда исчерпаны все другие законные способы возмещения ущерба, который был нанесен одним из членов СРО.

Проблемы СРО, связанные с работой компенсационных фондов

Разработка и введение в действие №372-ФЗ были вызваны многочисленными проблемами в работе саморегулируемых организаций, выявленными в процессе их деятельности по правилам, установленным старой редакцией №315-ФЗ. Некоторые из них непосредственно касались компенсационного фонда СРО. Логично, если учесть, какие серьезные суммы собирались в крупных саморегулируемых организациях, число участников которых нередко составляло несколько сотен компаний и индивидуальных предпринимателей. Подобные финансовые ресурсы нередко становились целью нерадивых участников рынка.

Проблема сохранности денежных средств КФ

Одной из самых распространенных проблем, связанных с компенсационными фондами СРО, было размещение денежных средств на счетах неблагополучных банков. Количество подобных финансовых организаций до массового отзыва лицензий Центробанком России в 2015-2017 годах было чрезвычайно велико. В результате, собранные денежные средства нередко терялись после очередного разорения того или иного банковского учреждений

Руководители некоторых СРО изначально вступали в сговор с управляющими банков с целью размещения средств компенсационного фонда и последующего их вывода. Причем подобную ситуацию сложно назвать редкой, так как только в течение 2016-2017 годов более трех десятков саморегулируемых организаций были лишены Ростехнадзором статуса из-за проблем с сохранностью денежных средств компенсационного фонда, размещенного в проблемных банках.

Перечень уполномоченных банков

Для того, чтобы избежать описанных выше проблем в будущем, Федеральным законом №372-ФЗ было введено правило, предписывающее размещать средства компенсационного фонда СРО только в специально уполномоченных банковских организациях. Изначально в этот перечень входило 12 наиболее надежных и устойчивых банков, включая лидеров финансовой отрасли страны: ПАО Сбербанк, Банк ВТБ, Альфа-Банк, ФК Открытие, Россельхозбанк и несколько других кредитных учреждений. Чуть позже в число уполномоченных банков вошел еще и Банк ВБРР.

Размещение денежных средств, собранных СРО в рамках формирования компенсационных фондов, в наиболее крупных отечественных банках является положительным моментом новых правил работы строительных саморегулируемых организаций. Однако, полной гарантии сохранности взносов участников эта мера, как выяснилось, не дает. В качестве примера возможных проблем можно привести ситуацию, которая сложилась во второй половине сразу в трех банках, включенных в перечень уполномоченных.

Речь в данном случае идет о БинБанке, ФК Открытие и Промсвязьбанке. Несмотря на то, что все они входят в топ-20 крупнейших банковских структур отечественного рынка, это не помешало возникновению серьезных финансовых проблем, в результате которых первые две организации перешли под полный контроль Центробанка РФ, а Промсвязьбанк – в ведение АСВ. Это позволило сохранить денежные средства компенсационных фондов СРО, однако, в очередной раз продемонстрировало наличие серьезной проблемы.

Проблема сговора заказчика и недобросовестного участника СРО

Участились случаи сговора заказчика и одного из участников СРО с целью получения средств из компенсационного фонда в качестве возмещения вреда, нанесенного этим самым участником СРО. В подобной ситуации злоумышленники в мошеннических целях используют принцип солидарной ответственности всех членов СРО, который предусматривает выплату ущерба, причиненного одним из участников не только из его взноса, но и из средств, уплаченных остальными членами профессионального объединения.

Эта проблема не нашла своего отражения в новых правилах работы саморегулируемых организаций, установленных №372-ФЗ. Тем не менее, снизит ее актуальность достаточно просто. Для этого необходимо произвести два относительно простых и малозатратных мероприятия:

    включить во внутренние правила работы СРО обязательное условие о страховании гражданской ответственности перед третьими лицами каждого участника;

заключить общий для всех членов саморегулируемой организации коллективный договор страхования ответственности.

Указанные действия заметно снижают вероятность использования мошеннических схем для получения заказчиком средств компенсационного фонда путем сговора с одним из членов СРО. Это происходит потому, что в качестве посредника появляется страховая компания, большая часть которых имеет серьезный опыт противодействия самым различным противозаконным схемам.

Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств СРО

3-го июля 2016 Госдума РФ приняла законопроект поправок 372-ФЗ. Реформирование расширило нормативно-правовую базу градостроительного законодательства введением компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. В соответствии с новыми законами СРО формируют дополнительно фонд ОДО на добровольной основе. Формирование фондов ОДО должно быть завершено к 1.07.2017.

Важно отметить, что саморегулятор создает КФ ОДО по решению коллегиального органа, если 15 членов для изыскательских и проектных СРО или 30 для строительных направили заявки о намерении участвовать в заключении договоров подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Что такое КФ ОДО

Компенсационный фонд ОДО – это определенный объем денежных средств, сформированный в соответствии с положениями Градостроительного кодекса, размещенный на спецсчетах уполномоченных кредитных организаций. Фонд является материальной базой для реализации субсидиарной имущественной ответственности саморегулятора и его участников за невыполнение установленной деятельности или несоблюдение обязательств по договору подряда на выполнение изыскательских, проектных, строительных работ. КФ обеспечивает возмещение убытков потерпевшей стороне.

Кому нужно делать взнос в компфонд ОДО

Взнос в КФ ОДО производят члены СРО, которые направили заявления об участии в заключении договоров подряда с использованием конкурентных способов.

Для рассмотрения решения о формировании фонда от НКО строителей должно быть направлено не менее 30 заявок, от изыскателей и проектировщиков не менее 15.

Необходимо отметить, что согласно действующему законодательству средства в КФ вносятся единовременно в полном размере.

Зачем нужен КФ ОДО

Наличие взноса в фонд обеспечения договорных обязательств необходимое условие для участия организации в государственных аукционах в области проектирования, изыскания или строительства согласно положениям действующего законодательства (223-ФЗ) и (44-ФЗ). В качестве участника тендера компания должна предоставить выписку из реестра СРО и оплатить соответствующий взнос в компфонд.

Таким образом, с 1-го июля 2017 для участия в закупке на право заключения договора подряда в соответствии с законодательными нормами о контрактной системе, а также в закупках отдельных видов юрлиц член саморегулятора должен подтвердить внесение взноса.

Средства КФ ОДО обеспечивают выплаты по субсидиарной ответственности участников СРО за несоблюдение обязательств по договорам, оформленным по итогам тендера.

Кроме того, компфонд реализует возмещение убытков, возникших в результате нарушений установленных обязательств в договорах, которые заключены с помощью конкурентных способов.

Законы о компфонде ОДО

Создание КФ ОДО законодательно закреплено в поправках к Градостроительному кодексу от 3.07.2016 (372-ФЗ). Данный нормативный акт регулирует требования к формированию фонда, регламентирует величину взносов в зависимости от профессиональной направленности саморегулятора и предельного размера обязательств, предоставляет полномочия о принятии решения относительно активизации компфонда коллегиальному органу СРО.

Завершение формирования компфондов должно быть реализовано 1-го июля 2017 согласно законодательным положениям (191-ФЗ).

Также положения о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств регламентируются внутренней документацией некоммерческих партнерств.

Размер взносов и порядок оплаты

Взносы в КФ ОДО производятся единовременно и в полном объеме в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления о принятии решения в отношении данных членов саморегулятора коллегиальным органом НКО в соответствии со статьей 55.16 Градостроительного кодекса России.

Члены партнерств, направившие заявки о намерении принимать участие в заключении договоров подряда в области изыскательских, проектных, строительных работ с использованием конкурентных способов, не могут быть освобождены от оплаты взносов.

Минимальный взнос в компфонд ОДО от члена СРО-проектировщиков или СРО-изыскателей

Взносы в компенсационный фонд СРО

Взносы

Размер и порядок уплаты обязательных взносов

Для аудиторов – физических лиц

Для аудиторов – членов СРО ААС

Для вновь вступающих

ежегодный членский взнос для регионов Реквизитыежегодный членский взнос для Москвы, Моск. обл., С-Петербурга РеквизитыВзнос в компенсационный фонд (разовый). Реквизиты

Срок уплаты ежегодных членских взносов для аудиторов до 31 МАРТА.

Первый членский взнос при вступлении в СРО ААС уплачивается аудитором в следующем порядке:

  • при вступлении в первом полугодии календарного года – за весь текущий год в размере годовой ставки членского взноса.
  • при вступлении во втором полугодии календарного года – в размере ½ годовой ставки членского взноса.

Для индивидуальных аудиторов – индивидуальных предпринимателей

Для аудиторов – членов СРО ААС

Для вновь вступающих

1.ежегодный членский взнос для регионов Реквизиты2.ежегодный членский взнос для Москвы, Моск. обл., С-Петербурга Реквизиты3.Взнос в компенсационный фонд (разовый). Реквизиты

Срок уплаты ежегодных членских взносов для индивидуальных предпринимателей до 31 МАРТА.

Первый членский взнос при вступлении в СРО ААС уплачивается индивидуальным аудитором в следующем порядке:

  • при вступлении в первом полугодии календарного года – за весь текущий год в размере годовой ставки членского взноса.
  • при вступлении во втором полугодии календарного года – в размере ½ годовой ставки членского взноса.

Для аудиторских организаций

Для аудиторов – членов СРО ААС

Для вновь вступающих

Для ранее состоящих в других СРО аудиторов

ежеквартальный членский взнос (см. таблицу ниже) *) Реквизитывзнос в компенсационный фонд (разовый). Реквизиты

*) Размер членского взноса зависит от объема выручки, полученной в предшествующий оплате квартал за оказанные аудиторские и прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги (расчет объема выручки производится аналогично требованиям, предусмотренным для заполнения годовой формы федерального статистического наблюдения – отчета 2-аудит “Сведения об аудиторской деятельности”)

Ежеквартальный членский взнос определяется по следующей шкале:

выручка за квартал
(тыс. руб.)

размер членских взносов за квартал (руб.)

1от 0 – до 500

свыше 500 – до 1 000

свыше 1 000 – до 2 000

свыше 2 000 – до 3 000

свыше 3 000 – до 6 000

свыше 6 000 – до 10 000

свыше10 000 – до 15 000

свыше 15 000 – до 20 000

свыше 20 000 – до 30 000

свыше 30 000 – до 40 000

свыше 40 000 – до 60 000

свыше 60 000 – до 100 000

свыше 100 000- до 250 000

Срок уплаты ежеквартальных членских взносов – до 25 числа первого месяца текущего квартала.

Первый членский взнос при вступлении в СРО ААС уплачивается за квартал, следующий за кварталом, в котором аудиторская организация вступает в СРО ААС.

Справка-сверка по уплате членских взносов аудиторских организаций.
Справку-сверку об уплате членских взносов аудиторскими организациями направлять в СРО ААС 1 раз в год по электронной почте после уплаты членского взноса за 4-й квартал (срок 25. 10.)

В случае отказа в приеме в члены СРО ААС сумма обязательных взносов возвращается перечислившему их лицу.

В случае добровольного выхода из членов СРО ААС или исключения по основаниям, предусмотренным законодательством или внутренними документами СРО ААС, сумма перечисленных взносов не возвращается.

В случае неуплаты или не полной уплаты членом СРО ААС членских взносов Дисциплинарная комиссия вправе привлечь члена к дисциплинарной ответственности.

РЕКВИЗИТЫ

1. Реквизиты для уплаты
членских взносов для аудиторов, индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций.

7729440813КПП772901001Банк получателяФилиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) г.МоскваБИК044525411К/С30101810145250000411Р/С40703810 8 000500000 80

2. Реквизиты для уплаты взноса в компенсационный фонд
для индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций.

ПолучательСРО ААС
ИНН7729440813
КПП772901001
Банк получателяФилиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) г.Москва
БИК044525411
К/С30101810145250000411
Р/С40703810 1 000500000 81

3. Реквизиты для уплаты взноса в компенсационный фонд для аудиторов.

ПолучательСРО ААС
ИНН7729440813
КПП772901001
Банк получателяФилиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) г.Москва
БИК044525411
К/С30101810145250000411
Р/С40703810 4 000500000 82
ВНИМАНИЕ!

Оплата членского взноса и взноса в компенсационный фонд осуществляется на разные расчетные счета.

При оплате через Сбербанк России обращайте на это внимание операционистов.

При неверном перечислении взносов платежи будут возвращены плательщикам.

Читайте также:  Увольнение при банкротстве предприятия
Ссылка на основную публикацию