Средства индивидуальной защиты – требования охраны труда, порядок обеспечения работников

Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Трудовой кодекс РФ предусматривает в числе основных направлений государственной политики в области охраны труда установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты.

В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Приобретение средств индивидуальной защиты осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем средств индивидуальной защиты во временное пользование по договору аренды.

Предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать локальные нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивиду­альной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения, а также заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производствен­ных факторов.

Приобретение (в том числе, по договору аренды) и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек, не допускается.

Порядок выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ регулируются Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Действие Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ распространяется на работников всех организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.

Нормы выдачи работникам средств индивидуальной защиты устанавливаются Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Типовые отраслевые нормы предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.

Средства индивидуальной защиты, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.

Сроки пользования средств индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать нормативных сроков, которые определены Типовыми нормами. Другими словами, работодатель не имеет права пересматривать сроки использования средств индивидуальной защиты в сторону увеличения (например, в связи с продолжительными периодами неиспользования СИЗ по причине болезни работника, дополнительных отпусков, простоев). Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны фиксироваться записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Средства индивидуальной защиты могут быть списаны с учета как до, так и после истечения нормативного срока их использования по решению инвентаризационной комиссии, обследующей состояние СИЗ. Пригодность средств индивидуальной защиты к дальнейшему использованию, в том числе процент их износа, устанавливает уполномоченное работодателем должностное лицо или комиссия по охране труда организации (при наличии) и фиксирует в журнале учета выдачи средств индивидуальной защиты.

Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же средства индивидуальной защиты, что и работникам соответствующих профессий.

Предусмотренные в типовых нормах средства индивидуальной защиты рабочих, специалистов и других служащих должны выдаваться указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.

Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им средств индивидуальной защиты по основной профессии, должны дополнительно выдаваться в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ).

В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки «до износа» или как дежурные на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.

Средства индивидуальной защиты, предназначенные для использования в особых температурных условиях, должны выдаваться работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием должны быть сданы работодателю для организованного хранения до следующего сезона. Время пользования указанными видами средствами индивидуальной защиты устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и местных климатических условий. В сроки носки средств индивидуальной защиты, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.

При выдаче работнику специальной одежды, взятой работодателем в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект средств индивидуальной защиты, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.

Работодатель за счет собственных средств обязан организовать надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также их ремонт и замену. В этих целях работодатель вправе выдавать работникам два комплекта соответствующих средств индивидуальной защиты с удвоенным сроком носки.

Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).

Обеспечение дежурными средствами индивидуальной защиты

Дежурные средства индивидуальной защиты общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены к другой.

В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. выдаются на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда для периодического использования при выполнении отдельных видов работ, как дежурные.

При этом противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания, не допускающие многократного применения и выдаваемые в качестве дежурных, выдаются в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой в количестве, соответствующем числу занятых на данном рабочем месте.

Средства индивидуальной защиты

Порядок обеспечения работников предприятия средствами индивидуальной защиты

Документы, необходимые при изучении модуля

  1. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30 декабря 2001г. №197-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
  2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. №1013. Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации (ред. от 29.04.2009 г.).
  3. Постановление Госстандарта Российской Федерации от 19 июня 2000 г. №34. Об утверждении и введении в действие правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты.
  4. Постановления Минтруда России, принятые в 1997-2009 гг. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
  5. Постановление Минтруда России от 31 декабря 1997 г. №70. Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО).
  6. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. №290н. Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 №28н).

Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ) – средства индивидуального пользования, применяемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов.

Работодатель обязан за счет своих средств в соответствии с установленными нормами обеспечить своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ).

Установление типовых норм бесплатной выдачи работникам сертифицированных СИЗ является полномочием Минздравсоцразвития России (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. №321).

Такими нормами являются Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Типовые отраслевые нормы предусматривают обеспечение работников СИЗ независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цеха, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.

Выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, допускается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, оформленных в установленном порядке.

Необеспечение работников СИЗ рассматривается как нарушение работодателем Законодательства об охране труда.

Работникам соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за СИЗ устанавливают Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Права работодателя, касающиеся СИЗ

Работодатель имеет право:

  • приобретать СИЗ во временное пользование по договору аренды;
  • устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от воздействия вредных факторов;
  • заменять один вид СИЗ, предусмотренный типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Обязанности работодателя, касающиеся СИЗ

В случае необеспечения работника СИЗ (занятого на работах, связанных с вредными или опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или с загрязнением) работник вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей.

Работодатель:

  • не имеет права требовать от работника исполнения таких работ;
  • обязан оплатить возникший по этой причине простой.

Порядок выдачи и учета СИЗ работодателем

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ установленной формы.

СИЗ должны соответствовать полу, росту, размерам работника, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Работодатель вправе вести учет с применением программных средств. Электронная форма должна соответствовать установленной форме.

При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

Сроки использования, проверка пригодности СИЗ

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам

В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.

СИЗ по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт).

Пригодность СИЗ к дальнейшему использованию устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Работодатель обеспечивает:

  • испытание и проверку исправности СИЗ в соответствии с установленными в национальных стандартах сроками;
  • своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами.

После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.

Работодатель:

  • выдает работникам другие исправные СИЗ в случае пропажи или порчи их при хранении по не зависящим от работников причинам;
  • обеспечивает замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника;
  • обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ.

Основные обязанности работника при применении СИЗ

Работникам запрещается выносить СИЗ за пределы территории работодателя, за исключением случаев, когда указанный порядок невозможно соблюсти.

Работникам запрещается выносить СИЗ за пределы территории работодателя, за исключением случаев, когда указанный порядок невозможно соблюсти.

Например: на лесозаготовках, на геологических работах и т. п.

В этих случаях СИЗ могут оставаться у работников в нерабочее время.

Работники должны:

  • ставить в известность работодателя о выходе из строя или неисправности СИЗ;
  • правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты (ст. 214 ТК РФ).

Порядок организации хранения СИЗ и ухода за ними

Работодатель обязан за счет собственных средств:

  • обеспечивать уход за СИЗ и их хранение;
  • своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ;
  • ремонт и замену СИЗ.

В этих целях работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки.

В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ, данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору.

В зависимости от условий труда работодателем (в его структурных подразделениях) устраиваются сушилки, камеры и установки для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ.

Правила проведения сертификации СИЗ

Сертификат соответствия или декларация соответствия – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил (ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. №184-ФЗ).

Поставщики СИЗ (отечественные и иностранные) обязаны пройти обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном порядке.

Правила, процедура и порядок проведения обязательной сертификации СИЗ регламентируются Постановлением Госстандарта РФ №34 от 19 июня 2000 г. «Об утверждении и введении в действие правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты».

Правила проведения сертификации СИЗ являются обязательными для всех участников сертификации, входящих в систему сертификации СИЗ.

Правила могут быть применены и для проведения добровольной сертификации. Однако добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции.

Обязательной сертификации подлежат СИЗ в соответствии с перечнем товаров, требующих обязательной сертификации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. №1013.

Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации СИЗ в соответствии с установленным Порядком, но не более чем на три года.

Инспекционный контроль за сертифицированными СИЗ осуществляет орган по сертификации, выдавший сертификат.

По результатам инспекционного контроля орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата в случае несоответствия продукции требованиям нормативных документов.

Орган по сертификации ведет учет выданных им сертификатов.

Ответственность и контроль за соблюдением правил обеспечения работников СИЗ

Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателем Правил обеспечения работников СИЗ осуществляется:

  • федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства;
  • государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации;
  • федеральными органами исполнительной власти;
  • органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
  • органами местного самоуправления;
  • профессиональными союзами и их объединениями и состоящими в их ведении техническими инспекторами;
  • уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда.

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Обязанности работодателя по выдаче средств коллективной и индивидуальной защиты работникам

В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации , наниматель обязан снабдить работников своей организации спецодеждой и средствами индивидуальной защиты (СИЗ), если им приходится трудиться в сложных или угрожающих здоровью условиях. Допуск сотрудников на рабочее место без необходимой защиты или с неисправными СИЗ строго запрещен. Рассмотрим, как регулирует законодательство вопросы обеспечения работников защитными средствами.

В ст. 209 ТК РФ дана трактовка понятия «средство индивидуальной защиты». Это спецодежда и оборудование, используемые для защиты от загрязнения, а также с целью предупреждения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов на организм работающего. К таким средствам относятся спецодежда, спецобувь и т. д., а также смывающие и обезвреживающие средства. Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающейся им защите на стадии заключения трудового договора. Тогда же работник знакомится с правилами предоставления и применения СИЗ, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами их выдачи.

Ответственность за обеспечение средствами индивидуальной защиты на предприятии полностью лежит на работодателе. Приобретая спецодежду, наниматель должен проверить наличие сертификатов и деклараций соответствия, подтверждающих ее безопасность. Выдача и применение средств, не имеющих соответствующих документов, не допускается. Помимо вышеперечисленного, наниматель ответственен за уход и своевременный ремонт СИЗ. В эти процедуры входят:

  • чистка;
  • дегазация;
  • дезактивация;
  • дезинфекция;
  • обеспыливание;
  • обезвреживание;
  • ремонт.

Работодателю не обязательно производить уход своими силами. Он имеет право заключить договор на оказание таких услуг со специализированной организацией. Наниматель также отвечает за качественное хранение неиспользуемой спецодежды и оборудования, для этой цели на предприятии выделяется отдельное помещение.

Работодатель может с учетом мнения профсоюза заменять средства личной защиты, указанные в государственных нормативах, аналогичными, обеспечивающими равноценную защиту от нежелательных производственных факторов. В зависимости от финансово-экономического положения и рекомендаций профсоюза, может быть установлена собственная норма обеспечения средствами индивидуальной защиты работников, улучшенная, по сравнению с типовыми нормами защиты. Или могут быть введены более мягкие нормативы, регулирующие обеспечение средствами индивидуальной защиты, установленный порядок по ГОСТам спецодежды при этом уменьшать нельзя, как и ужесточать условия их эксплуатации.

Руководство должно контролировать обеспеченность работников СИЗ по каждому рабочему месту, а также проводить анализ их эффективности (контроль в данном случае осуществляется посредством сопоставления фактически выданных предметов с нормами выдачи), проверять соблюдение правил обеспечения СИЗ (наличие личной карточки учета, заполненной в установленном порядке). Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты оформляется с помощью отдельного протокола.

Условия предоставления средств индивидуальной защиты работникам

Необходимость выдачи СИЗ возникает в случаях:

  • если на предприятии есть вредные и(или) опасные факторы, неблагоприятно влияющие на здоровье сотрудников;
  • если работники выполняют свои трудовые обязанности в особых температурных условиях или в загрязненной среде.

Каждый работник обеспечивается средствами индивидуальной защиты за счет компании-работодателя. Дирекция может не закупать новые СИЗ, а брать их во временное пользование по договору аренды. В любом случае с работников за выдачу защиты работодатель не имеет права брать ни копейки ( ст. 212 ТК РФ ). Выделяются спецодежда и обувь в соответствии с полом, размерами и характером работ сотрудников. По завершении срока использования, а также в случае порчи, работодатель должен выдать работнику новый защитный комплект. В противном случае работник вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей, а работодатель без права требовать их исполнения будет обязан оплатить возникший по этой причине простой.

Работники, совмещающие профессии или работы, должны дополнительно получать СИЗ в зависимости от выполняемых в каждом конкретном случае работ, что предусмотренно соответствующими типовыми нормами. Работникам, временно переведенным на другую работу или проходящим профессиональное обучение (переобучение), а также учащимся и студентам образовательных учреждений на время прохождения производственной практики (производственного обучения) спецодежда выдается в соответствии с типовыми нормами и правилами на период приобретения рабочих навыков (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения).

Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Работодатель гарантирует обязательность применения работниками СИЗ в соответствии с Положением о системе охраны труда (СОУТ). Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также если они неисправны, не отремонтированы и(или) грязные.

Выдаваемая спецодежда должна находиться на специальном учете и контроле работодателя. С этой целью на каждого работника заводится личная карточка по форме, указанной в Приложении к Приказу 290н. Такая учетная карточка может быть разработана организацией самостоятельно. В ней должны содержаться следующие сведения:

  • дата выдачи;
  • дата возврата;
  • процент износа;
  • подписи работника и лица, ответственного за принятие СИЗ от работника.

В некоторых случаях вид СИЗ может быть не указан в соответствующих типовых нормах (речь идет, например, о сигнальных жилетах, подшлемниках, рукавицах и проч.). В таких случаях они выдаются работникам со сроком эксплуатации «до износа» или в качестве дежурных на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ. Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения работ, для которых они предназначены. Такие СИЗ при учете требований личной гигиены и особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой. Они выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение таких работ.

Спецодежда, предназначенная для использования в особых температурных условиях, обусловленных периодическими сезонными изменениями температуры, выдается работникам раз в год, с наступлением соответствующего периода, а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона. В сроки эксплуатации включается время их организованного хранения.

Спецодежда, возвращенная работниками по истечении сроков носки, пригодная для дальнейшей эксплуатации, используется по назначению после проведения мероприятий по уходу за ней. Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи.

При выдаче спецзащиты, применение которой требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), работодатель должен обеспечить проведение инструктажа о правилах ее применения, простейших способах проверки работоспособности и исправности, а также организует тренировки по применению.

Какими документами регулируются нормы выдачи СИЗ работникам

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н (ред. от 12.01.2015) о введении в действие «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и в целях совершенствования порядка обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты». В этом приказе содержатся инструкции:

  • о порядке выдачи СИЗ;
  • правилах их применения.

Также перечислены требования по их хранению и уходу.

В Приложении к Приказу приведена личная карточка учета по выдаче СИЗ. При необходимости, помимо унифицированных первичных документов учета, организация может применять самостоятельно разработанные формы первичных документов, но работодателю нужно обязательно закреплять их в учетной политике.

Соблюдение требований Приказа № 290н является обязательным для работодателя. На его основе организация может разработать собственное положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты. В таком документе работодателю следует подробно расписать порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты сотрудников предприятия. Типовые нормы выдачи СИЗ по профессиям содержатся в Приказе Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н, Приказе Минздравсоцразвития РФ от 03.10.2008 № 543н и в другой подобной отраслевой и межотраслевой нормативной законодательной базе. Например, нормы выдачи СИЗ в строительстве содержатся в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 20.04.2006 № 297. Нормы по обеспечению сигнальной спецодеждой регламентируется Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 20.04.2006 № 297, а утепленной спецодеждой — в Постановлении Министерства труда РФ от 31.12.1997 № 70.

Если работодатель вводит самостоятельные нормы, об этом издается отдельный приказ об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, в основу которого закладываются результаты аттестации рабочих мест по условиям труда с учетом мнения профсоюзной организации. Дополнительные нормы обеспечения могут быть включены в трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников защитными средствами.

Списывается спецодежда с учета только при ее фактическом выбытии (износа или недостачи). При этом спецодежда может полностью морально или физически износиться и до окончания нормативного срока ее эксплуатации. Оценивает состояние СИЗ и его пригодность к использованию инвентаризационная комиссия (в соответствии с Методическими указаниями по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утвержденными Приказом Минфина России от 26.12.2002 № 135н). Списание спецодежды, непригодной к использованию, следует оформлять отдельным актом.

Ответственность работодателя по снабжению СИЗ

Средствами индивидуальной защиты обеспечиваются все сотрудники, если производство связано со сложными или вредными для здоровья условиями. Россия возлагает контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) настоящих Правил в соответствии со статьями 353 и 370 ТК РФ на федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также профессиональные союзы, их объединения и на состоящих в их ведении технических инспекторов труда и уполномоченных лиц по охране труда. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты может обернуться для главы фирмы большими неприятностями и штрафными санкциями со стороны контролирующих органов. Размер штрафа в случае непредоставления работнику СИЗ составит:

Средства индивидуальной защиты

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты очень часто является прямой обязанностью работодателя, если труд таковых сотрудников проходит в различных опасных или вредных условиях. Охрана труда регламентирует данный порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и их виды. А значит – знать о том, для чего предназначены средства индивидуальной защиты (СИЗ) и когда их использование является обязательным, следует каждому руководителю во избежание привлечения к ответственности.

Что такое средства индивидуальной защиты и для чего они предназначены

Средствами индивидуальной защиты называют различные технические приспособления, одежду и прочие виды экипировки и оборудования, которые предназначаются для обеспечения уменьшения воздействия на трудящихся имеющихся негативных факторов. Учитывая важность защиты сотрудников от возможных воздействий при ведении трудовой деятельности в неприемлемых условиях, законодательство достаточно строго регламентирует вопросы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. Особое внимание в контексте рассматриваемого вопроса работодателям и самим сотрудникам следует обратить на положения следующих нормативных актов:

  • Статья 221 ТК РФ. Именно эта статья Трудового кодекса рассматривает понятие средств индивидуальной защиты и устанавливает обязательность обеспечения трудящихся ими в отдельных случаях, также отмечая, что конкретный порядок подобного обеспечения и другие механизмы правового регулирования означенного вопроса могут устанавливаться и прочими нормативно-правовыми актами.
  • Федеральный закон №426 от 28.12.2013. Данным законом регулируются принципы проведения специальной оценки условий труда, в рамках которой также может рассматриваться использование защитных средств в трудовой деятельности и их влияние на определение классов вредности либо опасности.
  • Приказ Минтруда №580н от 10.12.2012. Означенный приказ регламентирует порядок обеспечения различных превентивных общенациональных мер, направленных на снижение негативного влияния особых факторов на трудящихся в Российской Федерации. В частности, данный закон одним из методов подобного воздействия рассматривает возможность предоставления работодателям компенсаций расходов на приобретение средств индивидуальной защиты (СИЗ) за счёт ФСС.
  • ГОСТ 12.4.011-89. Данный стандарт регламентирует требования к возможным видам средств индивидуальной защиты, применяемых в Российской Федерации.

Основное предназначение средств индивидуальной защиты состоит в снижении влияния негативных факторов на трудящихся. Соответственно и конкретные СИЗ, применяемые в рамках той или иной организации, будут зависеть от сферы деятельности и наличествующих условий труда. При этом следует помнить, что в некоторых случаях использование СИЗ является обязательным, а в иных ситуациях – желательным, но не необходимым. Так, работодатели могут использовать средства индивидуальной защиты в целях снижения класса вредности или опасности производства, ведь их применение напрямую будет сказываться на общих условиях труда и объемах оказываемого здоровью сотрудников вреда.

Виды средств индивидуальной защиты

Классификация средств защиты работников от вредных и опасных условий труда предусматривает их разделение на две основополагающих разновидности. К ним относятся:

  • Общие средства защиты. Данные средства могут включать в себя различные технические приспособления и даже организационные решения, обеспечивающие общее снижение влияния негативных воздействий на трудящихся. Например – системы фильтрации воздуха, шумоизолирующие покрытия, воздушные души и другие схожие решения относятся именно к категории общих средств защиты. Однако их использование в РФ практически никак не поощряется, что в итоге приводит к тому, что работодатели преимущественно стремятся применять именно СИЗ.
  • Средства индивидуальной защиты. К данным средствам относятся технические приспособления, экипировка и инструменты, которые защищают конкретного работника от воздействия на его организм различных вредных или опасных факторов. При этом не обеспечивается общее выведение данных факторов из среды или уменьшения их воздействия на окружающую сотрудника среду. Однако данные средства требуют куда меньших затрат времени на внедрение и могут быть использованы крайне широко и в различных условиях.
  • Рассматриваемые СИЗ также имеют широкое разделение в соответствии с положениями вышеупомянутого государственного стандарта. Учитывая разнообразие различных негативных производственных факторов, необходимо понимать, что их нивелирование или смягчение может требовать использования различных видов средств индивидуальной защиты. Соответственно, виды средств индивидуальной защиты можно разделить на:
  • Специальную защитную одежду. К данной категории относятся все виды специализированной одежды, оберегающие тело трудящегося от вредных производственных факторов. Например – куртки, брюки, фартуки и другие виды одежды.
  • Средства защиты рук. Отдельной категорией СИЗ являются средства защиты рук. При этом к данным средствам можно отнести как непосредственно перчатки, налокотники или иные средства защиты, надеваемые на конечности, так и различные средства дерматологического ухода и очистки – кремы, мази и пасты.
  • Средства защиты ног. К данной категории СИЗ относятся сапоги, бахилы, ботинки и иные виды обуви, а также различные портянки и вспомогательные предметы. При этом необходимо учесть, что защищать данные средства могут от различных воздействий – как механических, так и вибрационных или электрических.
  • Средства защиты лица. Защита лиц сотрудников является достаточно важной задачей во многих видах деятельности. Спектр данных индивидуальных защитных средств достаточно небольшой и предусматривает в первую очередь применение различных наличников, оберегающих лицо от механических или иных повреждений.
  • Средства защиты органов слуха. Когда шумовая обстановка или иные факторы могут нанести вред слуху сотрудников, могут применяться дополнительные методы защиты, выражающиеся в использовании наушников, берушей, вкладышей, противошумных шлемов.
  • Средства защиты глаз. Безопасность зрения является также важной составляющей многих видов деятельности и обеспечивается применением масок или защитных очко.
  • Средства защиты органов дыхания. К данным средствам можно отнести противогазы, респираторы, различные виды пневмомасок и пневмошлеом, а также такие механизмы как самоспасатели. Кроме этого, входят перечень данных средств и используемые для нивелирования пониженного или повышенного давления, например – пневмокуртки.
  • Средства защиты головы. К данным СИЗ можно отнести береты, каски, косынки, а также различные маски и шлемы.
  • Общие изолирующие костюмы. Эта категория включает в себя виды защитной экипировки, полностью оберегающие тело работника от определенных внешних воздействий. Например, к ней относятся скафандры, пневмокостюмы, противочумные комбинезоны, гидроизолирующие костюмы.
  • Средства защиты от падения с высоты. Эта категория СИЗ является обособленной, так как предусматривает не непосредственную защиту человека от постоянно влияющих опасных факторов, а предотвращает возможное наступление негативных обстоятельств в случае работы на высоте. Входят в неё различные тросы, страховочные упряжи, ловители.
  • Дерматологические и очищающие защитные средства. Для защиты кожи или непосредственного нивелирования действия опасных факторов постфактум или предварительно могут применяться дерматологические средства, также относимые к категории СИЗ.
  • Комплексные СИЗ. В данную категорию СИЗ входят защитные средства, сочетающие в себе черты нескольких вышеозначенных видов защиты, например – оберегающие несколько органов или нивелирующие воздействия нескольких различных негативных условий.

Кроме разделения по видам средств, также есть разделение и по их классификации качества. Все используемые в России для соблюдения обязательных требований законодательства СИЗ должны соответствовать единому стандарту ЕАЗС. При этом данные стандарты предполагают две степени проверки качества:

  • В случае, если СИЗ предполагает простую конструкцию и минимальные риски для пользователя при неправильной эксплуатации или недостаточном качестве СИЗ, для данных товаров достаточно лишь декларирования соответствия.
  • Если же СИЗ оберегают работника от тяжелого вреда здоровью или рисков смерти, либо имеют сложную технологическую конструкцию в принципе, то они должны проходить обязательную сертификацию.

Охрана труда и средства индивидуальной защиты – общая информация

Применение СИЗ считается неотъемлемой частью охраны труда. Действующие в организации локальные документы должны предусматривать и регламентировать общий порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также прочие особенности применения СИЗ в организации. Так, об использовании СИЗ обязательно должно иметься упоминание в тексте трудового договора с сотрудником или в регулирующих внутренний распорядок документах.

Общие требования к средствам индивидуальной защиты должны соблюдаться в обязательном порядке. Так, СИЗ должны соответствовать следующим критериям, действующим в отношении всех рассматриваемых средств:

  1. Контактирующие с кожей трудящегося элементы не могут вызывать раздражения или её травмирования.
  2. СИЗ не должны выделять какие-либо вредные или токсичные вещества. Наличие едва ощутимого запаха или незначительного содержания токсичных веществ в безвредном количестве допустимо.
  3. СИЗ должны соответствовать всем требованиям стандартов.
  4. СИЗ не должны снижать общую работоспособность работника.
  5. Элементы СИЗ обязательно должны обеспечивать требуемый уровень снижения воздействия вредных или опасных факторов.
  6. Все используемые одновременно СИЗ должны быть совместимы.
  7. Выдаваемые трудящимся средства обязаны иметь соответствие с физиологическими особенностями работников.
  8. СИЗ должны сопровождаться инструкцией, правилами эксплуатации и подтверждающими качество документами.

Работодатель должен самостоятельно обеспечивать трудящихся СИЗ за свой собственный счет. Требовать приобретения СИЗ сотрудниками он может только при условии полной компенсации потраченных ими средств. Получить же компенсацию за приобретение СИЗ от ФСС можно только при условии, что данные средства защиты были куплены в соответствии с требованиями законодательства, а также были произведены в России из российских же материалов. Однако эти нормативы не отменяют права самостоятельного выбора СИЗ работодателем и покупки их за рубежом – в этом случае он просто не сможет получить компенсацию стоимости средств защиты.

Нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям

Полные перечни необходимых средств индивидуальной защиты являются крайне большими. Однако, далее будет приведен список самых распространенных профессий и соответствующие нормы выдачи СИЗ для трудящихся в данных сферах:

  • Строители. Строителям чаще всего в обязательном порядке должна выдаваться сигнальная униформа со светоотражающими элементами и каски. Кроме этого может быть обязательным использование перчаток, СИЗ для лица или глаз, ушей, а также средства снижения вибрационных нагрузок.
  • Водители. Водители также нуждаются в определенных СИЗ – рукавицах, теплом костюме, специальной обуви.
  • Грузчики. Грузчиков необходимо обеспечить комбинезонами, перчатками, куртками и брюками.
  • Работники торговли. Сотрудников торговли следует обеспечивать косынками, непромокающей одеждой, перчатками, рабочим халатом.
  • Сельское хозяйство. В сельском хозяйстве обязательным является обеспечение работников перчатками и обувью, а также теплой одеждой на зимнее время года.
  • ЖКХ. Работники ЖКХ оснащаются яркой сигнальной формой, обувью, рукавицами и иной рабочей одеждой.
  • Инженерно-технические работники. Такие сотрудники должны иметь защитную экипировку для исполнения своих обязанностей, перчатки, комбинезоны, водоотталкивающие костюмы.
  • Медики. Обязательный минимум для медработников – наличие халата или костюма, головного убора и обуви.
  • Электротехнические сотрудники. Данная категория работников должна оснащаться диэлектрическими перчатками и обувью, головным убором с защитным экраном и диэлектрическим термобельем.

Средства индивидуальной защиты – требования охраны труда, порядок обеспечения работников

В соответствии со статьей 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ), а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В случае не обеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с ТК РФ.

В решении вопросов обеспечения работников СИЗ необходимо руководствоваться:

– Трудовым Кодексом РФ;

– приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) “Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты”;

– приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н “Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением”;

– межотраслевыми и отраслевыми правилами по охране труда;

– национальными стандартами на конкретные виды СИЗ.

Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.

Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется на основании результатов специальной оценки условий труда, проведенной в установленном порядке, и в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – типовые нормы).

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов специальной оценки условий труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Руководитель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.

Руководитель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При заключении трудового договора руководитель должен ознакомить работников с правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.

Порядок выдачи и применения СИЗ

Работник обязан правильно применять СИЗ, выданные ему в установленном порядке.

СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Руководитель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ должны фиксироваться записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н). Руководитель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ.

Работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя, а также наличия этих профессий и должностей в иных типовых нормах.

Предусмотренные в типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих должны выдаваться указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.

Работникам, совмещающим профессии, или постоянно выполняющим совмещаемые работы, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии должны дополнительно выдаваться в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ).

Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам учреждений здравоохранения начального, среднего и высшего профессионального здравоохранения на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в соответствии с действующим законодательством мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в общем порядке на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору).

В тех случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п., не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки “до износа” или как дежурные на основании результатов специальной оценки условий труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.

Дежурные СИЗ общего пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников могут быть закреплены за определенными рабочими местами и передаваться от одной смены другой. В таких случаях СИЗ выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ. Время пользования указанными видами СИЗ устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, могут быть использованы по назначению после проведения (при необходимости) мероприятий по уходу (стирке, чистке, дезинфекции, дегазации, дезактивации, обеспыливания).

СИЗ, взятые в аренду, выдаются в соответствии с типовыми нормами. При выдаче работнику специальной одежды, взятой работодателем в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект СИЗ, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.

При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, каски и др.), работодатель должен обеспечить проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организовать тренировки по их применению.

В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие исправные СИЗ. Работодатель должен обеспечить замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника.

Работодатель обязан обеспечить обязательность применения работниками СИЗ. Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.

Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории работодателя или территории выполнения работ.

Работники должны ставить в известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ.

В соответствии с установленными в национальных стандартах сроками работодатель должен обеспечить испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.

Порядок организации хранения СИЗ и ухода за ними

Учреждение за счет собственных средств обязано организовать надлежащий уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ. В этих целях руководитель вправе выдавать работникам 2 комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки.

В случае отсутствия в учреждении технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы выполняются организацией, привлекаемой администрацией учреждения по гражданско-правовому договору.

В тех случаях, когда это требуется по условиям труда, в учреждении (его структурных подразделениях) должны быть устроены сушилки, камеры и установки для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ.

При выборе СИЗ необходимо, кроме нормативных документов, руководствоваться принципом соответствия защиты степени опасности.

Выбор СИЗ осуществляется с учетом характера производства, условий труда, особенностей выполняемых работ. При выборе СИЗ необходимо учитывать:

а) степень и продолжительность контакта работающих с опасными и вредными производственными факторами;

б) величину физических нагрузок при выполнении производственных операций.

При выборе СИЗ необходимо тщательное обследование условий труда, в частности при специальной оценки условий труда.

Для правильного и грамотного выбора СИЗ применительно к конкретным условиям следует пользоваться ГОСТами и ТУ, в которых приводятся их основные технические, защитные и эксплуатационные характеристики.

Обеспечение спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ осуществляется службой материально-технического снабжения (или лицом, выполняющим эти функции) на основании заявок руководителей структурных подразделений.

В подразделениях заявки составляются в соответствии с нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденными руководителем учреждения. В заявках подразделений на специальную одежду и специальную обувь (отдельно для мужчин и женщин) указываются: наименования спецодежды, спецобуви, ГОСТы, ОСТы, ТУ, модели, защитные пропитки, цвета тканей, размеры, рост, а для касок и предохранительных поясов – типоразмеры.

Подготовленные заявки от структурных подразделений согласовываются со службой охраны труда (специалистом по охране труда) и представляются в отдел материально-технического снабжения организации.

Приемка каждой партии приобретенных средств индивидуальной защиты должна производиться комиссией, состоящей из представителей работодателя и представителей профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа, или совместным комитетом (комиссией по охране труда). При этом проверяется соответствие поступивших СИЗ заявкам. Комиссия по приемке составляет акт о качестве поступивших СИЗ (акт приемки).

Каждая партия должна сопровождаться копией сертификата соответствия, заверенной синей печатью органа по сертификации или владельца сертификата с указанием объема поставки и номера партии.

Не допускается приемка от поставщиков СИЗ без сертификата соответствия. Изготовитель (поставщик) обязан предоставить потребителю информацию на русском языке:

– страна и фирма-изготовитель;

– правила ухода и безопасного применения;

– основные потребительские характеристики;

– обозначение нормативной документации (ГОСТ, ТУ);

– информация о сертификации;

– адрес изготовителя и продавца.

Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).

Специальная одежда из прорезиненных тканей и резиновая обувь должны храниться в затемненных помещениях при температуре от +5 до +20 градусов и относительной влажности воздуха 50-70 процентов, на расстоянии не менее одного метра от отопительных систем.

Предохранительные пояса должны храниться в подвешенном состоянии или разложенными на стеллажах. Аварийные комплекты спецодежды, спецобуви и другие СИЗ хранятся в специальных шкафах или отдельно выделенных помещениях под печатью или пломбой.

Состав и количество аварийных комплектов, а также места их хранения определяет руководитель подразделения. В шкафах, где хранятся аварийные комплекты, должны быть описи СИЗ.

Принятые на хранение теплая специальная одежда и специальная обувь должны быть тщательно очищены от загрязнений и пыли, просушены, отремонтированы и во время хранения должны периодически подвергаться осмотру. На одну из деталей (нагрудный карман, рукав, спину и др.) выдаваемой специальной одежды наносится несмываемый контрастного цвета штамп организации (логотип).

Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на руководителя.

Источник: «Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения» 2015/07

Средства индивидуальной защиты

Порядок обеспечения работников предприятия средствами индивидуальной защиты

Документы, необходимые при изучении модуля

  1. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30 декабря 2001г. №197-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
  2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. №1013. Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации (ред. от 29.04.2009 г.).
  3. Постановление Госстандарта Российской Федерации от 19 июня 2000 г. №34. Об утверждении и введении в действие правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты.
  4. Постановления Минтруда России, принятые в 1997-2009 гг. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
  5. Постановление Минтруда России от 31 декабря 1997 г. №70. Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО).
  6. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. №290н. Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 №28н).

Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ) – средства индивидуального пользования, применяемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов.

Работодатель обязан за счет своих средств в соответствии с установленными нормами обеспечить своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ).

Установление типовых норм бесплатной выдачи работникам сертифицированных СИЗ является полномочием Минздравсоцразвития России (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. №321).

Такими нормами являются Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Типовые отраслевые нормы предусматривают обеспечение работников СИЗ независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цеха, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.

Выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, допускается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, оформленных в установленном порядке.

Необеспечение работников СИЗ рассматривается как нарушение работодателем Законодательства об охране труда.

Работникам соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за СИЗ устанавливают Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Права работодателя, касающиеся СИЗ

Работодатель имеет право:

  • приобретать СИЗ во временное пользование по договору аренды;
  • устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от воздействия вредных факторов;
  • заменять один вид СИЗ, предусмотренный типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Обязанности работодателя, касающиеся СИЗ

В случае необеспечения работника СИЗ (занятого на работах, связанных с вредными или опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или с загрязнением) работник вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей.

Работодатель:

  • не имеет права требовать от работника исполнения таких работ;
  • обязан оплатить возникший по этой причине простой.

Порядок выдачи и учета СИЗ работодателем

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ установленной формы.

СИЗ должны соответствовать полу, росту, размерам работника, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Работодатель вправе вести учет с применением программных средств. Электронная форма должна соответствовать установленной форме.

При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

Сроки использования, проверка пригодности СИЗ

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам

В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.

СИЗ по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт).

Пригодность СИЗ к дальнейшему использованию устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Работодатель обеспечивает:

  • испытание и проверку исправности СИЗ в соответствии с установленными в национальных стандартах сроками;
  • своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами.

После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.

Работодатель:

  • выдает работникам другие исправные СИЗ в случае пропажи или порчи их при хранении по не зависящим от работников причинам;
  • обеспечивает замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника;
  • обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ.

Основные обязанности работника при применении СИЗ

Работникам запрещается выносить СИЗ за пределы территории работодателя, за исключением случаев, когда указанный порядок невозможно соблюсти.

Работникам запрещается выносить СИЗ за пределы территории работодателя, за исключением случаев, когда указанный порядок невозможно соблюсти.

Например: на лесозаготовках, на геологических работах и т. п.

В этих случаях СИЗ могут оставаться у работников в нерабочее время.

Работники должны:

  • ставить в известность работодателя о выходе из строя или неисправности СИЗ;
  • правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты (ст. 214 ТК РФ).

Порядок организации хранения СИЗ и ухода за ними

Работодатель обязан за счет собственных средств:

  • обеспечивать уход за СИЗ и их хранение;
  • своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ;
  • ремонт и замену СИЗ.

В этих целях работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки.

В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ, данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору.

В зависимости от условий труда работодателем (в его структурных подразделениях) устраиваются сушилки, камеры и установки для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ.

Правила проведения сертификации СИЗ

Сертификат соответствия или декларация соответствия – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил (ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. №184-ФЗ).

Поставщики СИЗ (отечественные и иностранные) обязаны пройти обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном порядке.

Правила, процедура и порядок проведения обязательной сертификации СИЗ регламентируются Постановлением Госстандарта РФ №34 от 19 июня 2000 г. «Об утверждении и введении в действие правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты».

Правила проведения сертификации СИЗ являются обязательными для всех участников сертификации, входящих в систему сертификации СИЗ.

Правила могут быть применены и для проведения добровольной сертификации. Однако добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции.

Обязательной сертификации подлежат СИЗ в соответствии с перечнем товаров, требующих обязательной сертификации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. №1013.

Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации СИЗ в соответствии с установленным Порядком, но не более чем на три года.

Инспекционный контроль за сертифицированными СИЗ осуществляет орган по сертификации, выдавший сертификат.

По результатам инспекционного контроля орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата в случае несоответствия продукции требованиям нормативных документов.

Орган по сертификации ведет учет выданных им сертификатов.

Ответственность и контроль за соблюдением правил обеспечения работников СИЗ

Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателем Правил обеспечения работников СИЗ осуществляется:

  • федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства;
  • государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации;
  • федеральными органами исполнительной власти;
  • органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
  • органами местного самоуправления;
  • профессиональными союзами и их объединениями и состоящими в их ведении техническими инспекторами;
  • уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда.

Читайте также:  Средняя зарплата врача в России и Москве
Ссылка на основную публикацию